Загранпаспорт может быть старого и нового образца (биометрический). Отличия двух видов паспортов весьма существенны, как в образцах, так и в оформлении. При наличии возможности лучше сделать загранпаспорт нового образца, так как срок его действия намного дольше старого. Бытует миф о том, что в некоторые страны не пускают с паспортом старого образца и приоритетнее делать биометрический. К счастью, это всего лишь слухи и с любым загранпаспортом РФ можно путешествовать по всему миру беспрепятственно.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
Требования к фотографиям
Документы на загранпаспорт старого образца включают две фотографии несовершеннолетнего. Печатаются на матовой бумаге, цвет не имеет значения – разрешены как черно-белые изображения, так и цветные, стандартной яркости и контрастности. Лицо ребенка в анфас, в кадре не должно быть родителей или посторонних предметов – головного убора, игрушек, пустышек. Допускаются оптические очки – с прозрачными линзами, оправа не закрывает глаза.
Размеры: 4,5 см в длину и 3,5 см в ширину. Лицо по центру, расстояние от макушки до подбородка в пределах 3,2-3,6 см. Для загранпаспорта ребенку допускаются фотоснимки в овале.
К документам на загранпаспорт нового образца прилагаются три фотографии, требования к ним такие же. Кроме этого, в отделении дети будут сфотографированы еще раз.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
Где оформить загранпаспорт для детей?
Специальных органов, которые занимаются выдачей детских загранок, в РФ нет. Как нет и льгот при оплате госпошлины, а также – льготных очередей, которые бы позволили подать документы для малыша быстрее.
Загранпаспорт для детей оформляется в общем порядке в тех же органах, что и для взрослых:
-
Миграционные отделы МВД.
Находятся в тех же зданиях, где раньше были отделения ФМС. По сути это те же органы, но только переименованные и с реформированными функциями.
-
Центры «Мои документы».
Или бывшие МФЦ. Удобство подачи через эти центры заключается в том, что встать в очередь на подачу документов можно через интернет.
Госпошлина за детский загранпаспорт: размер и льготы
Законодатель в Налоговом кодексе РФ разделил несовершеннолетних на две категории:
- до 14 лет;
- от 14 и до 18 лет.
Критерием классификации в данном случае выступает размер госпошлины. Подробнее с тем, сколько придется заплатить за детский паспорт в зависимости от возраста получателя, поможет разобраться таблица ниже.
Старый загранпаспорт
| Обычный размер | Через «Госуслуги» | |
| До 14 лет | 1000 р | 700 р |
| От 14 до 18 лет | 2000 р | 1400 р |
Как и где оплатить пошлину
Чтобы подать заявление на получение паспорта, вам необходимо оплатить пошлину одним из выбранных вами способов
- Через банк. Скачайте бланк квитанции с официального сайта ФМС и заполните его внимательно и аккуратно. Реквизиты счета, на который будут перечислены деньги, можно узнать, позвонив на полигон иммиграционной службы или на официальный сайт ФМС и выбрав в справочнике свой район. В объявлениях также указываются банковские реквизиты.
- через интернет-банкинг. Если у вас есть банковская карта, вы можете оплатить пошлину с помощью системы дистанционного банковского обслуживания.
- С помощью платежного терминала. Если вы оплачиваете через банковский терминал, то для оплаты вам потребуется точная информация. Терминалы в многофункциональных центрах облегчают этот процесс. В них уже есть все необходимые элементы — вам остается только ввести данные.
Шаг 6. Отслеживаем готовность и забираем паспорт
Готовность паспорта можно проверить на проходной:
Для этого необходимо определить идентификационный номер (российский паспорт, свидетельство о рождении), который вы указали при подаче заявления. Этот способ подходит, если паспорт подан через МФЦ и получен в ФМС.
Если паспорт также был получен в МФЦ, вы можете проверить, готов ли он, позвонив по номеру приемной центра или позвонив на линию немедленного обслуживания. В некоторых регионах МФЦ информирует заявителя о готовности документа с помощью SMS.
В случае положительного результата заявитель должен прийти в офис, предоставить документы, подтвердить личность (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении) и получить готовый загранпаспорт.
В 2018 году пока есть возможность оформить детям загранпаспорт прежнего и нового типа (сроком действия на 5 или 10 лет), государство дает возможность выбора. Биометрический вид, кроме длительного периода действия, отличается еще несколькими нюансами:
- в него включается микрочип, содержащий сведения о владельце (в данном случае о ребенке);
- в нем 46 листов (это больше по сравнению со старым, в котором их только 36);
- госпошлина, взимаемая за оформление биометрического документа, выше, чем у прежнего: она составляет 1500 рублей для детей до 14 и 3500 после достижения этого возраста;
- заявление подается исключительно через интернет;
- обязательно присутствие детей при подаче заявки, но не требуются фотографии: их сделают в отделении полиции;
- с 12 лет проводится дактилоскопия: сканирование рисунка указательных пальцев на обеих руках, эта процедура производится сотрудником органа внутренних дел (отпечатки с помощью красящего вещества, как в старых фильмах про полицию, сейчас уже не снимают – эта технология осталась в прошлом);
- к сожалению, его нельзя оформить срочно.
Какие документы нужны, чтобы получить загранпаспорт
Собирают следующие документы:
- Свидетельство о рождении – подлинник + ксерокопия.
- Внутренний паспорт родителя (опекуна, попечителя) – подлинник + ксерокопии всех листов.
- Постановление суда об усыновлении либо опеке – для опекунов, усыновителей.
- Заполненная анкета. Ее получают и вносят данные при представлении документации или заполняют онлайн, или скачивают, распечатывают и заполняют заблаговременно.
- Старый заграничный паспорт – при его наличии и если не закончился срок действия.
- Фотоснимки 35×45 мм.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Вкладыш о российском гражданстве.
Обязательно ли оформлять на ребенка загранпаспорт
Если речь идет о несовершеннолетних от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Дети, не достигшие 14 лет, могут выехать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, оформить который можно с самого рождения, а точнее с момента получения свидетельства о рождении, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесена информация о них.
Вписать сведения о детях можно в действующий или вновь оформляемый паспорт старого образца (вносить данную информацию в биометрический загранпаспорт нельзя). Однако не во всех случаях можно гарантировано попасть по такому документу в другую страну. В некоторые из них въезд юным путешественникам разрешен только при наличии у них персонального документа.
Оформление загранпаспорта ребёнку через МФЦ
Несовершеннолетнему с рождения до 18 лет можно оформить любой вид загранпаспорта. Подаёт заявление законный представитель (приказ МВД №186 от 31.03.21 п. 2.2.; приказ МВД № 996 от 31.12.2019 п. 2.2).
Если оформляется старый загран ребёнку до 14 лет, то личное присутствие несовершеннолетнего в МФЦ не обязательно — достаточно подать пакет документов, обозначенный в приказе МВД №186 от 31.03.2021 п.29.
Если оформляется загран нового образца ребёнку до 12 лет, присутствовать несовершеннолетнему в МФЦ нужно только для фотографирования. Получать загранпаспорт можно потом без ребёнка.
С 14 лет и до 18 лет ребёнок должен присутствовать в МФЦ при подаче заявления и документов, а также при получении готового заграничного паспорта. Присутствие его необходимо для проставления личной подписи в заграничном паспорте любого образца (приказ МВД №186 от 31.03.2021 п. 149; приказ МВД №996 от 31.12.2019 п. 154).
При оформлении загранпаспорта нового образца ребёнок возрастом с 12 до 14 лет также должен быть в МФЦ при подаче законным представителем заявления и пакета документов (ФЗ 114-ФЗ, ст.9), а также при выдаче готового заграна. С 12 лет несовершеннолетний проходит снятие отпечатков пальцев.
Последовательность действий для родителей или иных законных представителей следующая:
шаг 1. Записаться в удобном отделении «мои документы» предварительно, либо приехать сразу в отделение и получить талон на месте. Дождаться очереди.
Шаг 2. Подать пакет документов, оплатить государственную пошлину. Оплачивать можно заранее через приложение «Сбербанк онлайн», либо непосредственно в МФЦ при сдаче документов.
Внимание. В квитанции плательщиком указывается несовершеннолетний гражданин — тот, кому оформляется загран.
Документы на подачу, помимо квитанции об оплате госпошлины, следующие (приказы МВД №186 от 31.03.2021 п.29 и №996 от 31.12.2019 п.28):
• паспорт законного представителя.
• 2 экземпляра заявления на выдачу заграничного паспорта.
• Свидетельство о рождении ребёнка с обязательным указанием гражданства.
• При наличии ранее выданного ребёнку загранпаспорта — приложить его.
• Для приёмных или находящихся под опекой детей — акт органов опеки и попечительства.
• Фото 35х45 мм — 4 штуки для оформления заграна старого образца.
• Для загранпаспорта с биометрическими данными (нового образца) фото сделают в МФЦ.
• Для детей от 12 лет — пройти процедуру снятия отпечатков пальцев (ФЗ 114-ФЗ, ст.9). Необходимо заранее уточнить в интересующем МФЦ возможность проведения этой процедуры.
Шаг 3. Дождаться указанной сотрудником МФЦ даты, получить заграничный паспорт для ребёнка.
Отличия между загранпаспортом старого и нового типа
Загранпаспорт нового типа обладает такими отличительными характеристиками:
- Продолжительность действия – 10 лет;
- Размер госпошлины зависит от возраста: 2500 рублей для человека до 14 лет, 5000 рублей – старше 14 лет;
- Заявление на получение такого паспорта можно направить только в режиме онлайн;
- При посещении миграционных органов родителям придется взять с собой ребенка, так как сотрудник ГУВМ МВД его сфотографирует для оформляемого документа;
- Если несовершеннолетнему уже исполнилось 12 лет, то сотрудник миграционных органов проведет дактилоскопию;
- Воспользоваться опцией срочного оформления не получится.
К плюсу загранпаспорта нового типа относится тот факт, что наличие микрочипа обеспечивает высокую защиту документа от подделок, делает его надежным. Такие документы более востребованы и актуальны в европейских государствах, и прохождение паспортного контроля будет беспроблемным.
Документ старого типа действует в течение 5 лет. Госпошлина за его получение составляет 1000 рублей. Заявление на его оформление подается как через госуслуги, так и при личном посещении. Присутствие детей до 14 лет необязательно, дактилоскопия не проводится.
Наконец, загранпаспорт старого типа при наличии веских обстоятельств допускается оформить в ускоренном порядке.
Родителям потребуется подготовить следующий пакет документации:
- заявление;
- свидетельство о появлении ребенка на свет;
- паспорт заявителя;
- акт об установлении попечителя или опекуна, если ребенок был усыновлен;
- квитанция, устанавливающая факт оплаты госпошлины;
- если ребенку уже оформлялся загранпаспорт, потребуется предоставить и его;
- цифровое фото для направления анкеты;
- реквизиты свидетельства о смене ФИО, если она проводилась.
Дополнительные особенности и нюансы
Оформление биометрического загранпаспорта займет 1 месяц, если заявители обращаются в миграционную службу по адресу своей регистрации, и 4 месяца, если они проживают в другом регионе.
При заказе загранпаспорта старого образца родители могут воспользоваться услугой его срочного оформления – тогда срок проведения процедуры займет всего 3 дня. В обычном режиме сроки зависят от того, по адресу ли регистрации обращаются заявители в миграционную службу.
Законодательство устанавливает основания, по которым родители могут рассчитывать на ускоренное получение загранпаспорта старого образца:
- письмо о том, что несовершеннолетнему необходимо в срочном порядке выехать за границу для проведения лечения (оформляется органом здравоохранения);
- письмо о том, что ребенок, проживающий за границей, нуждается в экстренном медицинском лечении (оформляется иностранной медицинской организацией, плюс потребуется мед. заключение учреждения по адресу проживания больного);
- телеграфное сообщение из иностранного государства, которое устанавливает тот факт, что близкий родственник семьи тяжело заболел или скончался.
Основания для отказа в оформлении загранпаспорта могут заключаться в следующем:
- кто-либо из родителей против выезда ребенка за границу (обычно при разводе супругов);
- заявитель предоставил не все требуемые документы;
- заявитель не смог доказать наличие у себя гражданства РФ посредством предоставления документов;
- заявитель предоставил сотрудникам миграционной службы сведения, не соответствующие действительности.
Таким образом, оформление загранпаспорта для ребенка зависит от того, какой тип документа выбрали родители (старого или нового образца), обращаются ли они по адресу своей регистрации, планируют направить заявление через госуслуги или при личном посещении.
Специалисты не рекомендуют пытаться выехать с ребенком за рубеж без его загранпаспорта, чтобы не столкнуться с запретом сотрудников таможенных органов и последующими проблемами.