В России действует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянная регистрацияоформляется по месту жительства, о чем в паспорте гражданина делается соответствующая отметка. Она должна быть у каждого россиянина для ведения миграционного учета. Без прописки могут возникнуть сложности с прикреплением детей к школе или детскому саду, оформлением ИП, получением льгот и пенсий.
Что такое временная регистрация и в чем отличие от постоянной прописки?
Временная регистрация— регистрация по месту пребывания. Она оформляется в случае, если человек переезжает в другой регион на срок дольше 3 месяцев, но не планирует оставаться насовсем. Так как причины поездки могут быть разные (работа, лечение, временный переезд по личным причинам), то и временно зарегистрироваться можно в разных местах: квартире, доме, гостинице, хостеле, больнице, санатории или других учреждениях. При этом временная регистрация не отменяет постоянную — у человека будут действовать обе прописки.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Опасности временной регистрации для собственника
Первая опасность, с который может столкнуться собственник квартиры, оформивший временную регистрацию жильца не из членов семьи — необходимость досрочно аннулировать прописку последнего.
На то может быть множество причин, среди которых, например, порча имущества или другое девиантное и противоправное поведение жильца. И вот тут многие владельцы жилья сталкиваются с опасностью того, что сократить срок прописки либо невозможно вовсе, либо можно, но не так просто, как кажется на первый взгляд.
Законодатель, ориентируясь на защиту конституционного права гражданина на жилье и его самого от общественно опасных последствий, будет ограждать жильца от произвола собственника.
Есть несколько законных причин, по которым вы можете обратиться с требованием о принудительном выселении (равно — досрочном прекращении временной регистрации). К ним относится ряд общественно опасных деяний (и не только):
- неоднократное нарушение правил общественного порядка, совместного жительства;
- порча имущества в жилье, в том числе общедомового;
- нарушение прав и законных интересов соседей;
- длительное проживание не по прописке;
- нецелевое использование жилой площади;
- получение истцом жилища в дар, по наследству или по договору купли-продажи в случае длящейся прописки в нем постороннего лица.
Права и обязанности временно зарегистрированного жильца
Наличие регистрации не наделяет гражданина правами собственника по отношению к жилью. Она предоставляет право временного проживания на жилплощади и пользования ей.
Такое лицо не имеет права:
- Продавать объект;
- Закладывать жилье под обеспечение;
- Сдавать недвижимость;
- Ремонтировать и перепланировать без одобрения владельца;
- Селить в жилплощадь посторонних, друзей и т.д. без согласия собственника.
В обязанности зарегистрированного на ограниченный срок лица не входит:
- Оплата услуг ЖКХ;
- Ремонт капитальный и текущий;
Объем прав и обязанностей гражданина, состоящего на регистрационном учете, ограничен сроком его действия.
Временная регистрация: что это?
Россиянин может быть зарегистрирован по определенному адресу либо постоянно, либо временно. Второй вид прописки используется, когда гражданин более девяноста суток подряд живет не по адресу официального проживания.
На заметку! Подобное «прописывание» человека по какому-то адресу осуществляется на ограниченный срок. Временно зарегистрированному лицу выдается специальное свидетельство. Оно имеет силу только при предъявлении паспорта.
Местом проживания на ограниченный срок может служить:
- жилая недвижимость, являющаяся собственностью другого человека;
- отель, дом отдыха, гостиница, санаторий, пансионат;
- туристическая база, кемпинг;
- учреждение, оказывающее медицинские услуги;
- нежилое здание, в котором живет россиянин;
- места ограничения свободы.
Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику
Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:
- Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
- Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).
- Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).
Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:
- необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
- необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
- не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
- необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
- возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.
Сложности с выселением несовершеннолетнего лица
Если выселить гражданина, который, несмотря на окончание срока регистрации, продолжает проживать в жилом помещении, сложно, то выселить гражданина с ребенком в разы сложнее. Законодательство РФ однозначно встает на защиту несовершеннолетних детей. Установлено правило, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их родителей, усыновителей, опекунов и при этом не требуется согласие собственника жилья.
По правилам дети регистрируется одновременно с родителями и на тот же срок. Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной регистрации может быть больше, чем у самого родителя. Поэтому собственнику жилья нужно внимательно следить за сроками регистрации.
Если срок временной регистрации закончился, а гражданин с ребенком не хочет выезжать, выселить его можно только через суд, так как в данной ситуации исходят из принципа защиты прав несовершеннолетнего лица. В данной ситуации суд проверяет, есть ли у ребенка постоянная регистрация, если да – проблем не возникает. Если же постоянная регистрация отсутствует, суд может не сразу выселить ребенка, а оставить проживать его до тех пор, пока не найдется иное место жительства.
Рискует ли собственник чем-либо при оформлении временной регистрации?
Как мы уже упоминали, право на недвижимость не под угрозой. Но есть другие риски, среди них увеличение коммунальных платежей и возможные проблемы с соседями и законом, ведь к жильцам дома добавляется еще один человек, поведение которого нельзя полностью контролировать. Поэтому необходимо тщательно проверять тех, кому оформляете временную регистрацию, если вы выступаете с позиции собственника жилья.
Кроме того, временно зарегистрированный гражданин может без согласия собственника регистрировать на той же жилплощади своих несовершеннолетних детей. Это самый серьезный риск, потому что выселить «просто так» ребенка бывает сложно. Поэтому так важно понимать, кому вы предоставляете временную регистрацию, стоит заранее уточнить все вопросы и максимально обезопасить себя.
Чтобы максимально снизить риски, советуют не оформлять регистрацию сразу на максимальный срок и составлять подробный договор аренды, в котором будет прописано количество жильцов, а также состояние имущества, которое есть в квартире. Также можно застраховать имущество.
И в любом случае лучше знать человека, которому дается временная регистрация.
Со стороны же того, кому она нужна, правильнее всего ничего не скрывать от владельца квартиры, соглашаться на разумный договор (без ущемления прав любой из сторон, естественно) и поддерживать добрые отношения с соседями и властями по месту пребывания.
Так чем же грозит собственнику квартиры временная регистрация? Если жилец попадется не проблемным, будет вести себя согласно всем нормам и правилам проживания, тогда собственнику жилья ничего грозить не будет. Единственная угроза, так это рост расходов на оплату коммунальных услуг. И если временно зарегистрированные жильцы ничего не заплатят собственнику квартиры и съедут, тогда ему самому придется погашать всю задолженность.
Могут ли возникнуть проблемы при продаже квартиры? Временная регистрация жильцов не является причиной отказа при продаже квартиры. Поскольку жильцы не претендуют на квартиру и не имеют никаких прав на нее (кроме права на проживание), то продать жилья реально. Причем собственник квадратных метром даже может не ставить жильцов в известность.
Возникнут ли проблемы при временной регистрации беженцев? Лица, которые не являются гражданами РФ а также беженцы, которые прибыли в Российскую Федерацию, обязаны встать на миграционный учет. И если такое лицо заключило соглашение с владельцем квартиры на временное проживание, то собственник жилья обязан уведомить контролирующие органы – управление МВД об этом факте.
Если собственник квартиры скроет факт проживания на своей территории беженцев или лиц, которые не являются гражданами РФ, то ему может грозить ответственность в виде штрафа (если человек не поставил в известность органы МВД) или лишения свободы (если собственник квартиры был обвинен в организации незаконного въезда и пребывания иностранцев в России).
Можно ли временно прописать в квартире людей, если собственник жилья сам не прописан в ней? Да, оформить временную регистрацию можно. Законом это не запрещено.
Может ли собственник квартиры сам продлить временную регистрацию? Нет, без согласия жильца сделать этого он не может, тем более что заявление подается лично жильцом.
Может ли собственник жилья выселить временно прописанного жильца? Если договор не был заключен, то выселить можно. Если договор заключен, тогда выселить человека можно только по окончании срока действия соглашения.
Можно ли получить временную регистрацию, если в квартире несколько собственников? Да, получить временную прописку можно, но для этого нужно получить согласие всех собственников.
Может ли один собственник жилья отменить временную регистрацию жильца, если второй собственник не дал своего согласия? Нет, отменить регистрацию можно только при согласии всех собственников.
Обязательно ли заверять согласие собственника для временной прописки жильца у нотариуса? Нет, нотариального заверения не требуется.
Временная прописка не несет рисков для собственника, если в квартиру заселяются честные, порядочные люди.
В противном случае временная регистрация несет некоторые опасности, которые могут быть связаны с появлением проблем, начиная от ссор с соседями из-за жильцов-дебоширов и заканчивая отказом жильцов в выселении и, как следствие, обращение в суд.
Несмотря на то что риски у владельца квартиры имеются, нужно понимать, что временно прописываемый гражданин получает только право проживания в квартире. Никаких прав на владение недвижимостью у него нет и не может быть.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| Ситуация | Последствия |
| Временно проживающий берет кредит | Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу |
| Квартиросъемщик совершает преступление | Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником |
| Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию | На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника |
| У временно зарегистрированного жильца есть машина | Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам |
| Квартирант ведет аморальный способ жизни | Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес |
Кому её можно предоставить
Собственник жилого помещения вправе предоставить временную прописку любому человеку, независимо от степени родства. Более того, закон прямо обязывает поставить на регистрационный учёт граждан, которые временно проживают по адресу владельца квартиры или дома. Если жильё сдаётся в аренду, а квартиранты не получили от собственника временной регистрации, то ему грозит Штраф в размере 2000–5000 рублей. Помимо этого однозначно возникнут проблемы с налоговыми органами.
Проведение регистрационных мероприятий для собственника совершенно бесплатно. Оформление временной прописки по месту пребывания чаще всего связано со следующими факторами:
- определение малолетних детей в дошкольное учреждение или в школу;
- получение медицинской помощи;
- оформление детских социальных пособий, пенсий;
- трудоустройство.
У такой формы регистрации есть плюсы и минусы, стоит их изучить, прежде чем отвечать на просьбу родственников или квартирантов по регистрации. Среди минусов.
- Если квартирант станет преступником, следственные органы потревожат и собственника его квартиры. Они будет искать нарушителя, прежде всего, по месту регистрации.
- Квартирант может взять кредит и исчезнуть, но у банка останется адрес его регистрации. Работник банковского учреждения или даже коллекторы будут разыскивать должника по месту жительства, мешать нормальной жизни владельцам жилья.
- Прописанные жильцы могут вести аморальный образ жизни, скандалить, в том числе и с владельцем квартиры. Это доставит массу неприятных минут, а избавиться от жильца до окончания срока временной регистрации будет сложно.
Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья. При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.