Публичное акционерное общество “Московская объединенная энергетическая компания” (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Романовой Т.А. (далее – ответчик) о взыскании 1 364 299 руб. 97 коп. убытков (с учетом уточнения иска).
Вычисление объема и цены потребления тепловой энергии без договора
Вычислением объема бездоговорного теплопотребления и стоимости ресурсов занимается теплоснабжающая Компания. Она обязана рассчитать установленные данные в течение 5 дней с момента подписания акта о выявлении нарушения, взяв за основу акт и документы, которые предоставило лицо, потреблявшее ресурсы без договора, или его представитель.
При этом объем тепловой энергии определяется за все время, прошедшее с даты последней проверки, в месте потребления тепловой энергии без договора. Максимальный период составляет 3 года.
Стоимость ресурсов, полученных в результате бездоговорного потребления, рассчитывается согласно тарифам, актуальным на момент взыскания для соответствующего типа потребителей.
После вычисления объема и стоимости тепловой энергии, потребленной без законных оснований, теплоснабжающая Организация выставляет нарушителю требование об оплате и счет, который необходимо оплатить в течение 15 дней с момента получения.
Если срок оплаты будет пропущен, Компания, осуществляющая теплоснабжение, может прекратить подачу теплоносителя. При этом ей разрешено взыскать с должника данную сумму в полуторакратном размере в счет покрытия убытков из-за несвоевременной оплаты поставленной теплоэнергии.
Количество незаконно потребленной теплоэнергии в случае намеренного самовольного подключения к тепловой сети рассчитывается за период, в течение которого тепловая энергия поступала потребителю без договора. При этом данный период не может превышать 3 года.
Объем ресурсов, потраченных на технологические цели, вычисляется по показателю тепловой нагрузки при круглосуточной работе в течение периода несанкционированного потребления. Объем теплоэнергии, ушедший на отопление и вентиляцию, высчитывают по уровню тепловой нагрузки согласно нормам Закона по продолжительности отопительных периодов в рамках выявленного нарушения.
Компания «Юрэнерго» предлагает юридическую помощь в спорах, возникших по поводу бездоговорного теплопотребления. Мы найдем правильный выход и минимизируем ущерб при любых обстоятельствах.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ЖСК “Свияга”.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ответчику принадлежит нежилое помещение площадью 205,5 м2, расположенное на первом этаже многоквартирного дома в г. Москве (далее - нежилое помещение). Поставка тепловой энергии и горячей воды в этот многоквартирный дом (далее - МКД) осуществляется истцом (теплоснабжающая организация) на основании заключенных с ЖСК "Свияга" (потребитель) договора теплоснабжения N 02.100112-ТЭ от 01.01.2012 и договора поставки горячей воды N 02.100112ГВС от 01.01.2012.
В соответствии с пунктами 3.1 и 6.5 указанных договоров учет тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды и/или тепловой энергии для подогрева холодной воды для нужд горячего водоснабжения) осуществляется узлами (приборами) учета, установленными в точке поставки и допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих, а расчет стоимости потребленной потребителем (с учетом субабонентов) тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды и/или тепловой энергии для подогрева холодной воды для нужд горячего водоснабжения) – на основании показаний указанных узлов (приборов) учета.
Заключенный истцом с ООО “Мастердент” (арендатор нежилого помещения) договор энергоснабжения N 1.03058 от 01.09.2005 расторгнут 19.02.2018 по соглашению сторон с 01.11.2017 в связи с окончанием срока аренды и возвращением нежилого помещения ответчику (арендодатель).
В соответствии с договором оказания услуг между ЖСК «Свияга» и ответчиком N 001/ЖСК/1 от 01.11.2017 ЖСК “Свияга” обязалось предоставлять коммунальные услуги (в т.ч. отопление и горячее водоснабжение), а ответчик (собственник) – ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги (пункты 2.1, 3.3.3).
19.12.2018 ответчик уведомила истца об отказе от заключения с ним договора энергоснабжения нежилого помещения в связи с тем, что в МКД установлены общедомовые приборы учета и ею заключен договор с ЖСК “Свияга”.
В связи с отказом ответчика от оформления договорных отношений с истцом, последний 19.12.2018 направило ЖСК “Свияга” предложения о заключении дополнительных соглашений к договору теплоснабжения N 02.100112-ТЭ от 01.01.2012 и договору поставки горячей воды N 02.100112ГВС от 01.01.2012 в части включения в них тепловых нагрузок, приходящихся на нежилое помещение ответчика.
Проведенной истцом 10.07.2019 проверкой потребление тепловой энергии и горячей воды в нежилом помещении ответчика выявлено не было, а в ходе повторной проверки 26.11.2019 установлен факт потребления этих коммунальных ресурсов, несмотря на отсутствие договора с ресурсоснабжающей организацией.
ЖСК “Свияга” 27.11.2019 уведомило истца об отказе от подписания дополнительных соглашений в связи с оборудованием МКД общедомовым прибором учета и оплатой по счетам общества “МОЭК” за весь дом (за жилые и нежилые помещения).
По результатам проведенного истцом 03.11.2020 обследования нежилого помещения ответчика установлен факт осуществления теплопотребления по услугам отопления и горячего водоснабжения без заключения договора с теплоснабжающей организацией, о чем составлен акт N 02-782/20-БДП от 18.11.2020 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.
23.12.2020 истец направил ответчику требование об оплате бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 27.11.2019 (дата предыдущей проверки) по 03.11.2020 (дата последней проверки).
В связи с неоплатой ответчиком стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды в течение 15 дней с момента получения счета теплоснабжающей организации, истец 18.01.2021 направил ответчику претензию об оплате указанной стоимости в полуторакратном размере (пункт 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ “О теплоснабжении”).
Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.04.2022, иск удовлетворен.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 309, 310, 420, 422, 438 ГК РФ, статьей 2, пунктами 7 и 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, пунктами 32 и 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, и пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика как собственника нежилого помещения в МКД, отказавшегося от заключения договора энергоснабжения с истцом (ресурсоснабжающая организация), от оплаты поставленных в это помещение коммунальных ресурсов, объем которых подлежит определению расчетным путем. При этом суды указали, что для разрешения настоящего спора факт учета общедомовым прибором учета объемов коммунального ресурса, поставленного в нежилое помещение ответчика, правового значения не имеет.
Ответчик подала в Верховный Суд РФ кассационную жалобу, в которой просила отменить все вынесенные по делу судебные акты, ссылаясь на учет общедомовым прибором коммунальных ресурсов, поставляемых истцом в многоквартирный дом, в котором расположено нежилое помещение ответчика, а также наличие у ответчика заключенного с третьим лицом договора оказания услуг от 01.11.2017, по которому отсутствует задолженность за спорный период, возражает против квалификации потребления коммунальных ресурсов в принадлежащем ответчику нежилом помещении в качестве бездоговорного и настаивает на получении истцом оплаты за эти коммунальные ресурсы в составе оплаченного третьим лицом общего объема поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии и горячей воды.
Что такое бездоговорное потребление тепловой энергии?
Бездоговорное потребление тепловой энергии — потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии
Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии
1. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
2. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.
Преимущества бездоговорного потребления тепла
Отсутствие договора: Один из существенных плюсов бездоговорного потребления тепла заключается в отсутствии необходимости заключения отношений с коммунальной организацией. Вам не нужно потратить время на оформление договора и подписание его по порядку.
Удобство: Ваше бездоговорное потребление тепловой энергии означает, что вы не обязаны сообщать поставщику теплоэнергии объем потребления. Вы имеете право принимать решение о потреблении ресурса в соответствии с вашими желаниями и потребностями.
Отсутствие проверки: В случае бездоговорного потребления вы не будете подвергаться проверке со стороны коммунальной организации на предмет соблюдения договорных обязательств, что отключает возможность взыскания с вас дополнительных средств.
Независимость: При бездоговорном потреблении владелец жилого помещения имеет право принимать решение о потреблении тепла и наличии ресурса, а не на основании оказания услуг коммунальной организации.
Дополнительные правовые основания: Не заключая договор, владелец жилого помещения вправе потреблять ресурс в соответствии с действующим законодательством.
В целом, бездоговорное потребление тепловой энергии — не новость. Оно давно используется в жилых и нежилых многоэтажных домах по всему миру. Если вас не устраивает объем услуг постащика, то наш сайт поможет вам узнать информацию о бездоговорном потреблении тепла и даст необходимые рекомендации для решения всевозможных дел, связанных с коммунальной темой.
При отсутствии договора на поставку тепловой энергии между потребителем и поставщиком возникает ряд проблем, которые необходимо решать в соответствии с правовыми основаниями.
Ваш дом является жилым помещением, поэтому в случае бездоговорного потребления тепловой энергии вы должны ознакомиться с порядком оказания услуг по проверке размера потребления ресурса и возможных нарушений со стороны организации, которая осуществляет поставки.
Мы предоставляем вам информацию по порядку оказания услуг при бездоговорном потреблении тепловой энергии:
- Поставщик имеет право произвести проверку объема потребления ресурса в вашем жилом помещении в случае отсутствия договорных отношений между вами и поставщиком.
- При обнаружении нарушений поставщик может составить акты по взысканию задолженности за поставки тепловой энергии.
- Потребитель имеет возможность оспорить размер задолженности согласно правовым основаниям.
- При оказании услуг по бездоговорному потреблению тепловой энергии необходимо учитывать размеры потребления ресурса в нежилых помещениях многоквартирного дома.
Имейте в виду, что в случае бездоговорного потребления тепловой энергии вы не имеете права на получение актов по поставке ресурса, поэтому следите за порядком оказания услуг и проверяйте информацию, предоставляемую поставщиком.
Эту новость следует иметь в виду и при оформлении оказания услуг по поставке тепловой энергии, т.к. правовые последствия будут рассчитаны и в размере задолженности.
Как оформить бездоговорное потребление тепла?
Бездоговорное потребление тепла возможно только для нежилых помещений, так как для жилого сектора законодательство предусматривает заключение договора на поставку тепловой энергии.
Если вы являетесь потребителем моно-теплового ресурса для многоквартирного дома, то ваш поставщик коммунальных услуг вправе проверить ваше бездоговорное потребление тепла. В случае нарушений в оформлении отношений по потреблению тепла, поставщик ресурса может взыскать с вас оказанную услугу в судебном порядке.
Для бездоговорного потребления тепла вы должны обеспечить постоянный доступ организации по поставке тепловой энергии к информации о объеме потребления тепла в вашем помещении за год. Вы также должны предоставлять акты проверок при осуществлении проверок вашего помещения по поставке тепловой энергии.
Поставщик тепловой энергии обязан оповестить вас о порядке оформления бездоговорного потребления тепла на нашем сайте. Согласно правовому основанию на бездоговорное потребление тепла, поставщик может оформить поставки тепловой энергии на основании наших информационных сообщений на нашем сайте и отсутствия необходимости заключения договора.
В любом случае, вы должны быть внимательны к нашим новостям на сайте и не забыть обеспечить доступ к описанию вашего помещения для правильного расчета объема бездоговорного потребления тепла.
Определение бездоговорного потребления
При бездоговорном потреблении тепловой энергии потребителю необходимо принять во внимание ряд факторов и ограничений. Во-первых, бездоговорное потребление может быть незаконным или нарушением закона, в зависимости от местного законодательства и правил. Во-вторых, в случае бездоговорного потребления, потребители могут столкнуться с юридическими проблемами и штрафными санкциями.
Помимо юридических аспектов, бездоговорное потребление также может быть небезопасным. В случае использования неконтролируемых и ненадежных источников тепловой энергии, возможны аварийные ситуации, опасности пожара и травмирования.
В целом, бездоговорное потребление тепловой энергии не рекомендуется, и потребителям стоит следовать правилам и законам, заключая официальные договоры с поставщиками тепловой энергии для обеспечения безопасности и законности использования этого основного ресурса.
Плюсы и минусы бездоговорного потребления тепловой энергии
Бездоговорное потребление тепловой энергии имеет как положительные, так и отрицательные стороны.
Одним из основных плюсов является отсутствие необходимости заключать договор с поставщиком тепловой энергии. Вы освобождаетесь от необходимости идти в офис поставщика, заполнять заявления и предоставлять документы. Вам не нужно ждать одобрения и проведения проверки вашего помещения.
Однако следует быть готовым к ряду минусов в бездоговорном потреблении тепловой энергии. Во-первых, отсутствие договора означает отсутствие обязательств по оплате полученных ресурсов и возможность не оплатить потребленную энергию. В этом случае организация-поставщик имеет право возбудить дело в суде по взысканию задолженности.
Во-вторых, без заключения договора вы не имеете возможности оспорить объем потребленной энергии и корректность показаний счетчика. Если у вас возникнут сомнения в правильности расчета, вы будете лишены возможности предоставить акты и доказать свою точку зрения.
Наконец, бездоговорное потребление тепловой энергии может быть нежелательным для соседей в многоквартирном доме. Отсутствие контроля и ограничений может привести к переполнению системы отопления и недостатку тепла у других жильцов.
Таким образом, принимая решение о бездоговорном потреблении тепловой энергии, следует внимательно взвесить все плюсы и минусы, ознакомиться с правовыми актами и проверить информацию на сайте поставщика коммунальной услуги. Это поможет избежать неприятностей и проблем в будущем.
Расчет безучетного потребления электроэнергии
В случае, если лицо, которое осуществляло потребление электрической энергии без договора или потребляло энергию без надлежащего его учета, отказывается от того, чтобы подписать данный акт о неучтенном потреблении электроэнергии, или же отказывается лично присутствовать в момент его составления, данный факт должен быть в обязательном порядке зафиксирован, с последующим указанием причин этого отказа в настоящем акте, который должен быть составлен в присутствии двух лиц, незаинтересованных в нем.
Практические примеры бездоговорного потребления тепловой энергии
Бездоговорное потребление тепловой энергии означает незаконное использование тепловой энергии без заключения договора с поставщиком. Такие случаи нарушения законодательства в отношении теплоэнергетики довольно распространены и часто приводят к экономическим потерям для поставщиков. Рассмотрим несколько практических примеров бездоговорного потребления тепловой энергии:
| Пример | Описание |
|---|---|
| 1 | Случайное подключение |
| 2 | Манипуляции с приборами учета |
| 3 | Распределение тепла от соседей |
1. Случайное подключение. В некоторых случаях потребители могут подключать свои системы незаконно к теплопроводам или системам централизованного отопления. Это часто происходит без согласия поставщиков и без оплаты тепловой энергии.
2. Манипуляции с приборами учета. Известный метод бездоговорного потребления тепловой энергии заключается в манипуляциях с приборами учета тепла. Например, потребители могут изменять показания счетчиков или устанавливать несанкционированные приборы учета для уменьшения затрат на отопление.
3. Распределение тепла от соседей. Еще один прием бездоговорного потребления тепловой энергии заключается в распределении тепла от соседей. Например, потребители могут подключать свои системы отопления к общей тепловой сети без согласия поставщика и без учета потребленной энергии, получая тепло от соседей бесплатно.
Вопрос: Что такое безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии и как определяется их стоимость и объем? (ответ Министерства энергетики РФ)
Действия руководителя неправомерны. Прямые расчеты не означают прямых договорных отношений между потребителями и РСО (см. например Постановление ФАС ВВО от 01.10.2012 ). Если управляющая организация отказывается от заключения договора, то РСО должно обратиться в суд о понуждении к заключению договора. До момента заключения договора исполнителем услуг будет РСО, а не управляющая организация (
- Сохранять все квитанции об оплате за последний год (если они приходят в бумажном виде).
- Обо всех поломках, повреждениях и пр. своевременно уведомлять поставщика письменно. В заявлении следует указывать все абонентские данные. Обязательно нужно проследить за тем, чтобы обращение было должным образом зарегистрировано.
- При приобретении недвижимого объекта на вторичном рынке необходимо проверить наличие незаконного подключения. Важно добиться отключения и демонтажа проводки до оформления договора купли-продажи.
Что такое бездоговорное потребление тепловой энергии?
Бездоговорное потребление тепловой энергии — потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
Современные реалии: повышение цен на отопление и горячую воду
В современном мире многие семьи сталкиваются с проблемой растущих цен на отопление и горячую воду. Вместе с повышением цен на энергоресурсы, счета за отопление и горячую воду становятся все более значительными частью ежемесячных расходов. Это создает дополнительные финансовые бремена для семей, особенно для тех, кто живет в северных регионах или в больших городах, где стоимость энергии выше.
Увеличение цен на отопление и горячую воду является результатом нескольких факторов, включая рост стоимости энергоресурсов, увеличение тарифов и инфляцию. Многие государства сталкиваются с дефицитом энергоресурсов и вынуждены повышать цены, чтобы компенсировать убытки. Кроме того, старые системы теплоснабжения и водоснабжения требуют дополнительных вложений для обновления, что также влияет на стоимость услуг.
Ситуация с повышением цен на отопление и горячую воду приводит к тому, что все больше людей ищут альтернативные способы сокращения потребления энергии. Одним из таких способов является бездоговорное потребление тепловой энергии, который предлагает возможность сэкономить на коммунальных платежах.