У регионального оператора или в районной опеке кандидатов в усыновители обязаны познакомить с данными о детях, которые соответствуют его требованиям. О требованиях можно сказать так: чем они мягче, тем больше шансов найти малыша. Впрочем, вы имеете право искать ребенка именно так, как вы хотите — у каждого свой путь: один человек говорит «любого, более-менее здорового лет до пяти», другой — «только светловолосого мальчика до полугода». Но все в конечном итоге находят своих детей. Это — главное, и размышлять на тему «правильно ли я формулирую» — не стоит.
Итак, вам должны предоставить максимум информации о детях, которые вас заинтересовали. В региональных банках она более скудная, поскольку ее присылают в виде сухой формы, в которой отражены основные факты биографии ребенка и заключения о состоянии здоровья. В опеках многих детей знают лично, поддерживают контакт с домом ребенка или детским домом, могут при вас сделать звонок и задать любой вопрос руководству детского дома — это важно.
Возникает вполне разумный вопрос: как общаться с теми, кто владеет информацией о детях? О чем спрашивать? На что обращать внимание?
Выбор ребенка для усыновления
Если вы не усыновляете ребенка, для которого являетесь близким родственником или другом семьи, вам предстоит выбор ребенка для усыновления. Основываться лучше всего на том, ребенка какого возраста и категории здоровья вы готовы принять в семью. О возможности усыновить ребенка с инвалидностью надо сразу предупреждать органы опеки, чтобы это было прописано в выданном вам заключении.
О детях, оставшихся без попечения родителей, вам могут рассказать и в органах опеки.
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
Как усыновить ребенка из детского дома? Непросто, но вполне реально
Большинство людей желает реализоваться в качестве родителей. Но если это по каким-то причинам невозможно естественным путем, можно взять ребенка из детского дома на усыновление.
- По сравнению с малышами из дома малютки, дети из детского дома лучше подходят для усыновления в том случае, когда для приемных родителей очень важно внешнее сходство.
- Они уже имеют четко сформировавшиеся черты лица, установившийся цвет глаз, а воспитатели могут охарактеризовать их линии поведения, нрав, так что выбор сделать проще.
- Если потенциальные родители полностью готовы, то остается только узнать множество нюансов, касающихся собственно процесса усыновления ребенка из детского дома.
Документы для усыновления
- Автобиография потенциального родителя, написанная в свободной форме. В тексте следует отобразить информацию об образовании, службе, собственном жилье – его наличии или отсутствии, личные характеристики, причины для оформления родительских прав. Документ не нуждается в нотариальном заверении;
- Заявление об усыновлении;
- Документальное подтверждение отсутствия судимости;
- Справка из медучреждения о состоянии здоровья потенциального родителя;
- Справка о зарплате;
- Выписка о месте проживания;
- Документальное подтверждение прав собственности на жилье;
- Документ, подтверждающий факт регистрации брачных отношений (при наличии);
- Документальное свидетельство того, что жилое помещение, в котором будет проживать приемный ребенок, соответствует всем требованиям.
В отдельных случаях могут понадобиться такие документы, как согласие от матери или отца, когда речь идет об оформлении родительских прав новым супругом, согласие биологических родителей (бывших супругов) на передачу своих прав, а также характеристика со службы.
Какой бы ни была забота и любовь воспитателей, она не заменит родительского внимания. Дети очень ждут приезда посетителей не столько из-за подарков, сколько из-за недостатка тепла. Если времени на долгое посещения заведения нет, можно просто передать воспитанникам необходимые вещи. Они должны быть новыми или не сильно поношенными, прошедшими специальную обработку. У приютов, как правило, нет средств на то, чтобы отдавать бывшую в употреблении одежду в химчистку. Поэтому ее обработкой лучше заняться заранее, если вы решили, какому детскому дому в Москве отдать вещи. Адрес и время посещения необходимо уточнить заранее, далеко не все готовы принять гостей в любое время. Не обязательно везти в приют все и сразу, ведь порой и маленькая помощь может оказаться очень вовремя!
Инструкция по усыновлению: как правильно искать ребенка с помощью интернета
Поиск детей рекомендуется начинать с органов опеки и попечительства по месту проживания семейной пары. Государственная структура обладает всей оперативной информацией о сиротах, которые нуждаются в усыновлении на подотчетной им территории. По установленному регламенту местным органам дается 30 дней на устройство ребенка, после этого они направляют информацию в региональный банк данных (РБД).
Если по каким-то причинам усыновители хотят ребенка из другого региона, они могут обратиться в органы опеки этого региона или к региональному оператору данных. В РФ нет ограничений по территориальному признаку — супруги из Архангельска легко могут найти ребенка из самарского банка данных или Владивостока.
Негосударственные организации и объединения, которые помогают усыновить или удочерить приемного ребенка, оказывают все большую помощь государству. Их главное преимущество – возможность делать качественные, развернутые видеоанкеты и видеопаспорта, удобные для использования интернет-ресурсы. Базы фондов не такие полные, как государственные, но качество предоставляемой информации существенно выше. К тому же они создают дополнительные сервисы для будущих приемных родителей, сообщества по интересам, интерактивные адресные карты, библиотеки полезной информации.
Если инициатор усыновления нашёл подходящий вариант среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный ребёнок. Документ о посещении может быть выдан только одному кандидату в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения малыша двумя претендентами.
При посещении учреждения инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни ребёнка. Если после знакомства с малышом вы посчитали, что он вам не подходит, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка и подать новое заявление, чтобы были предоставлены данные на других детей.
Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение. Инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.
Подбор может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, он не ознакомился с этими данными. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.
Основываясь на структуре получения, хранения и предоставления информации о малышах, лучше всего первоначально обращаться в инстанцию по месту жительства. Есть большая вероятность подобрать ребенка, отвечающего вашим требованиям и пожеланиям. Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей. На более высокий уровень передаются в большинстве случаев данные детей с заболеваниями, инвалидностью и другими проблемами. Есть исключения, но на практике происходит именно так.
В нашей стране нередки случаи, когда человек хочет осуществить усыновление в местности, где нет подобных специализированных учреждений. Здесь вопрос – куда идти усыновителю, стоит достаточно остро. В таком случае обращаться стоит к инстанциям регионального или центрального значения.
Общение с чиновниками
Неприятно об этом писать, но шила в мешке не утаишь. Далеко не во всех инстанциях усыновителей ждут с распростертыми объятьями. Бывает и так, что приходишь в банк данных и попадаешь в странную атмосферу: как будто ты пришел просить у государства миллион долларов на личные нужды. Относятся крайне пренебрежительно, задают вопросы вне рамок собственной компетенции. В этой ситуации имеет смысл помнить о своих правах: у вас с собой паспорт и заключение районной опеки о том, что вы можете быть кандидатом в усыновители — этого достаточно. Ваша личность, подробности личной жизни, мотивы усыновления и т.п. оператора не касаются. Вы имеете полное право на личные вопросы не отвечать. И чего уж точно не стоит делать, так это чувствовать себя виноватым, а это нередко случается с теми, кто усыновляет ребенка потому, что не может иметь собственных детей, и при этом уже не раз в процессе сбора документов был вынужден объясняться с чиновниками самых разных инстанций. Мне однажды пришлось держать за руки немолодую пару и говорить им: «Ребята, вы совершенно нормальны, помните об этом. Желание растить ребенка — это самое главное.»
В некоторых региональных центрах нужно вставать на очередь для просмотра базы данных: то есть вы сначала приезжаете на прием, ваши документы придирчиво рассматривают, и лишь после этого назначают дату, когда вас допустят до просмотра базы по детям. Причем, время просмотра ограничено условиями оператора, а не вашим желанием и возможностями. К этому тоже надо быть готовым и пережить тот момент, что поиск ребенка превращается в компьютерную игру на внимание и скорость.
Очевидно, эффективность работы чиновников измеряется количеством показанных анкет. Поэтому база данных не позволяет, к примеру, исключить из просмотра анкеты детей с тяжелой инвалидностью и т.п. — все это вместе с фотографиями вы будете видеть и говорить «дальше», «следующую, пожалуйста». Посещение регионального центра из-за этого превращается в ситуацию, когда вы сможете себе представить, сколько в этом регионе детей-инвалидов, и увидите это в лицах. К этому тоже нужно быть готовым — испытание не для слабонервных. Просто дайте себе установку и сразу же предъявите ее оператору: не интересующие вас анкеты он будет быстро закрывать, а вы будете себе говорить: это не мой ребенок, я ищу своего ребенка. Как потом забыть о том, что есть сотни детей, которые навряд ли найдут семью — я не знаю. Но когда вы отыщете своего кроху, когда будете строить с ним жизнь, острое ощущение этого ужаса постепенно рассеется.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Условия усыновления малыша из роддома
Внимание! Брошенный государством ребенок — гражданин своей страны, и забота о его безопасности важнее всего остального.
Приемная семья готова взять на перерыв не каждого. Порядок и требования к будущим родителям определены в статье 125 Семейного кодекса.
Статья 125, Семейный кодекс. Процесс усыновления
- Усыновление производится судом по заявлению лица (1), желающего усыновить ребенка. Дела об усыновлении детей рассматриваются судом путем проведения специальных процедур в соответствии с правилами, установленными Законом о политических процедурах.
Суд обязан в течение трех дней со дня вынесения судебного решения об усыновлении ребенка направить выписку из судебного решения в реестр реестров по месту принятия решения.
К кандидатам в усыновители предъявляются следующие требования
- Совершеннолетие (возраст 18 лет).
- Наличие подходящей жилплощади для ребенка.
- Работа в связи.
- Отсутствие судимости.
- Здоровье, отсутствие следующих заболеваний (список утвержден приказом № 117 от 14/02/13):
- Инфекционные заболевания, требующие регистрации,
- Туберкулез I, II, v группы регистрации врачей-специалистов,
- Злокачественные новообразования,
- Психические расстройства,
- Ограничение дееспособности,
- Алкогольная или наркотическая зависимость.
- Отсутствие жалоб на договоры об опеке до отчуждения прав опекунов или попечителей.
- Заявитель не является гражданином США.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |