Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
В какие страны можно ездить полицейским
Как сообщается, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД в 2024 году, утвержден Распоряжением Министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». В публичном доступе этого документа нет, потому мы можем ссылаться лишь на сообщения в прессе. Итак, перечень разрешенных стран включает всего 13 позиций:
| Абхазия | Азербайджан | Армения |
|---|---|---|
| Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
| Киргизия | Китай | Куба |
| Таджикистан | Туркмения | Узбекистан |
| Южная Осетия |
Список стран, в которые разрешено выезжать сотрудникам системы МВД
Следует напомнить, что ограничения на выезд за границу для силовиков существовали и ранее. Но список стран, которые признаны безопасными и куда разрешен выезд, ежегодно менялся.
К примеру, на текущий год количество стран, которые можно свободно посещать частным порядком, сократили. Под запрет попали Египет, Турция, Таиланд и др. По-прежнему разрешено беспрепятственно посещать страны СНГ, допускается также путешествовать в альтернативных направлениях типа Вьетнам, Мальдивы.
Таким образом, на 2023 год в список дозволенных для посещения стран вошли:
- Абхазия.
- Азербайджан.
- Армения.
- Беларусь.
- Вьетнам
- Казахстан.
- Киргизия.
- Китай.
- Куба.
- Таджикистан.
- Туркменистан.
- Узбекистан.
- Южная Осетия.
Способы обойти запрет
Государственные служащие силовых структур РФ могут получить разрешение на посещение любого государства на планете Земля, если на то имеются веские основания медицинского характера или сложные семейные обстоятельства.
Под медицинскими основаниями нужно понимать исключительную необходимость личного лечения в зарубежной клинике. При этом нужно доказать невозможность получения аналогичного медицинского обслуживания на родине и готовность принять больного стационаром иностранного государства. Как правило, от сотрудника госструктур требуется:
- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках ОМС по месту преимущественного проживания или регистрации больного;
- официальное письмо иностранной медицинской клиники, которая подтверждает свою готовность принять российского больного на лечение;
- официальное письмо из органов здравоохранения, которое подтверждает необходимость лечения больного и безальтернативность лечения на территории Российской Федерации.
Под сложными семейными обстоятельствами понимается исключительно ситуацию, когда за границей тяжело болеет или умер близкий родственник российского госслужащего. Обязательно должны быть представлены доказательства близкого родства (свидетельства о рождении/браке или иные документы) и телефонограмма, доставленная из-за рубежа. Она должна быть нотариально заверена и содержать в себе факты тяжёлого состояния здоровья близкого родственника или его смерти на территории зарубежного государства.
Все иные жизненные обстоятельства не могут выступать вескими основаниями для поездки за границу для российских силовиков и военнослужащих.
В 2024 году сотрудники МВД будут иметь доступные для поездок страны, где полицейским разрешают путешествовать. Однако есть государства, где выезд полицейским запрещен. В частности, запрет на выезд будет распространяться на сотрудников полиции Европы, Азии, Северной Америки и Африки.
Для сотрудников полиции будут открыты поездки в некоторые страны Европы и Северной Америки, однако запрещенные государства будут ограничивать их возможности. Сотрудникам будет разрешено посещение только определенных разрешающих стран, где полицейским разрешено выезжать.
| Разрешенные страны для выезда сотрудников полиции | |
|---|---|
| Европейские страны: | ли>полиции |
| Североамериканские страны: | ли>полиции |
| Африканские страны: | ли>полиции |
| Азиатские страны: | ли>полиции |
Куда можно отправляться сотрудникам полиции в 2024 году?
Сотрудникам полиции в 2024 году будет разрешено отправляться в следующие места:
1. Служебные командировки
Сотрудники полиции смогут ездить в другие города и регионы для выполнения служебных обязанностей, по участию в оперативно-розыскных мероприятиях или для участия в судебных процессах. Это позволит им эффективно выполнять свои функции и сотрудничать с другими правоохранительными органами.
2. Профессиональные конференции и семинары
Сотрудники полиции будут иметь возможность отправляться на профессиональные конференции и семинары. Это поможет им повысить свою квалификацию, обменяться опытом с коллегами из других регионов и получить новые знания и навыки, необходимые для эффективной работы в полиции.
3. Отпуск
Сотрудникам полиции будет предоставляться право на отпуск. Они смогут отправляться в отпуск в любые удобные для них места, как в пределах страны, так и за ее пределами. Это поможет им отдохнуть, восстановиться после служебных обязанностей и подготовиться к новым задачам.
Исключения из списка разрешенных направлений
Несмотря на обновленные правила выезда сотрудникам полиции в 2024 году, существуют некоторые исключения, которые важно учесть.
1. Зоны чрезвычайной ситуации
Сотрудникам полиции разрешается направляться в зоны чрезвычайной ситуации, где требуется немедленное реагирование на кризисные события. Такие зоны могут включать природные катаклизмы, террористические акты или другие серьезные угрозы для общественной безопасности.
2. Работа с оперативной информацией
Сотрудникам полиции разрешается покинуть зону разрешенных направлений в случае неотложной оперативной информации, которая требует немедленного реагирования. Это может включать информацию о преступниках, возможных террористических угрозах или публичных беспорядках.
3. Участие в специальных операциях
Сотрудникам полиции может быть разрешено участвовать в специальных операциях, таких как задержание опасных преступников или поиск пропавших лиц. При этом, такие операции могут потребовать выезда за пределы зон, указанных в списках разрешенных направлений.
4. Участие в международных мероприятиях
В случае участия сотрудников полиции в международных мероприятиях, таких как совещания, тренинги или совместные операции со странами-партнерами, им может быть разрешено выезжать за пределы национальной территории.
Важно отметить, что выезд за пределы разрешенных направлений должен быть согласован и оформлен соответствующими документами, а также подлежит контролю со стороны руководства и органов надзора.
Период действия ограничения
Если говорить об официальных ограничениях, они регламентируются п. 1 ст. 15 ФЗ № 114. Так, если сотрудник имел доступ к секретным или особо важным данным, срок действия запрета на выезд для него устанавливается трудовым договором, но не более чем на 5 лет с момента последнего ознакомления с такими бумагами. Если секретная информация сохраняет свою актуальность, период ограничения для выезда может быть продлен комиссией по гостайне. При этом совокупный срок ограничения не может превышать 10 лет.
Также нельзя исключать запреты, которые могут возникнуть для полицейских по другим причинам. Например, в случае уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом (например, при наличии долгов по кредитам), приставы могут наложить запрет на выезд, который будет действовать в течение полугода и может продлеваться до момента полного погашения задолженности.
Если же говорить о практике применения негласного ограничения на основании внутреннего распоряжения руководства МВД, оно срока действия не имеет. На протяжении последних 4 лет ежегодно издаются постановления, которыми утверждаются списки не/рекомендованных для посещения стран, актуальные до новых распоряжений.
Португалия, Нидерланды, Бельгия
В 2023 году МВД разрешает своим сотрудникам посещение следующих европейских стран, которые доступны для выезда:
- Португалия
- Нидерланды
- Бельгия
Североамериканские страны в этом году запрещены для поездок полицейскими:
«совершенно секретно» — гриф, под которым распространяется запрет.
В рамках разрешенных к посещению стран полицейским будет доступно несколько государств Азии и Африки.
Заграничный отпуск и работа по выезду в эти разрешенные страны будут разрешающие в следующем году полицейским.
Запрещен список стран для сотрудников МВД в 2023 году:
- Североамериканские страны
- Секретные страны, под «совершенно секретно» грифом
Для сотрудников полиции доступны следующие направления заграничного выезда:
- Европейские страны: Португалия, Нидерланды, Бельгия
- Государства Азии и Африки
Список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2023 году будет открыт, но полицейским предлагается обратить внимание на запреты и ограничения.
Перспективы развития международного сотрудничества полиции
Перспективы развития международного сотрудничества полиции связаны с постоянным улучшением средств и механизмов обмена информацией, оптимизацией системы координации оперативных мероприятий и проведения совместных операций. В рамках международного сотрудничества полиция строит диалог и партнерство с полицейскими органами других стран, обменивается оперативной информацией, совместно проводит расследования и действия по задержанию преступников.
В перспективе международного сотрудничества полиции видится дальнейшее углубление сотрудничества на различных уровнях – между странами, между регионами и между городами. Важным трендом развития является стандартизация процедур и методологий работы полицейских служб на международном уровне для более эффективной борьбы с преступностью и терроризмом.
Также перспективы развития международного сотрудничества полиции включают улучшение обучения полицейских и обмен опытом между полицейскими органами различных стран. Обеспечение сотрудничества и взаимопонимания между полицейскими различных стран способствует более эффективной реализации совместных международных операций.
В целом, перспективы развития международного сотрудничества полиции включают глубокое взаимодействие, обмен информацией и совместные действия для обеспечения безопасности и правопорядка на международном уровне.
В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен
В том случае, если сотрудник полиции не имел доступа к государственным тайнам, в отношении него запрет на выезд за границу полицейским будет иметь рекомендательный характер. Существуют отдельные ситуации, при которых рекомендация может приравниваться к приказу, и наоборот – иногда в отношении сотрудника силового ведомства может быть сделано исключение. Наиболее строгие ограничения установлены по отношению к странам НАТО и иностранным государствам, заключившим договор об экстрадиции с США.
Проще всего выехать за границу, если целью поездки является посещение дружественной России страны. Полный список стран, посещать которые сотрудникам полиции не рекомендуется, в данный момент не опубликован. Однако имеется перечень иностранных государств, куда не могут поехать прокуроры, – он содержится в приказе Генпрокуратуры от 24.04.
2021 № 201 “Об ограничении выезда за границу прокурорам органов и учреждений прокуратуры РФ”: всего таких стран 166. Имеются основания полагать, что список “запрещенных” государств для сотрудников полиции будет аналогичным. Стран, куда разрешен выезд за границу сотрудникам полиции, насчитывается всего 32.
Их список можно найти в приложении к приказу Главного управления МВД РФ от 21.08. 2024 № 360 “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки”.
Страны Азии, открытые для посещения сотрудниками полиции
При планировании поездки за рубеж сотрудникам полиции россии необходимо учитывать, что для них могут действовать определенные ограничения. Сотрудники силовиков МВД должны получить разрешение на выезд от руководства и при необходимости пройти специальную подготовку.
Какие страны Азии разрешены к посещению сотрудникам полиции? Ответы на эти вопросы могут быть различными в зависимости от природы поездки и ситуации. В некоторых случаях разрешение на выезд может потребоваться сотрудникам полиции для получения грифа «секретно» или «совершенно секретно».
Во время отпуска, сотрудникам полиции россии могут возникнуть причины для самовольного или несанкционированного выезда за границу. Однако необходимо помнить, что такие действия могут повлечь за собой дисциплинарную ответственность и быть запрещенными законом.
Пример ограничения для сотрудников полицейской должности — запрет на посещение определенных стран или районов из-за опасной ситуации там. Государство Абхазия, например, в настоящее время осуществляет периодическую отмену или введение запрета на въезд для различных категорий лиц.
Изменения в правилах выезда за границу для полицейских
Согласно новым правилам, каждый полицейский, планирующий выезд за границу, обязан подать заявку на разрешение не менее чем за 14 дней до предполагаемого отъезда. Разрешение может быть получено только после рассмотрения заявки начальством и удовлетворения определенных требований, таких как данные о цели поездки, полученной подготовке и запрашиваемой продолжительности отсутствия на родине.
Кроме того, полицейские теперь должны предоставить своему начальству детальный маршрут путешествия и план действий за границей. Это включает информацию о предполагаемом месте проживания, контактных данных принимающей стороны и адреса всех мест, которые планируют посетить во время своей поездки.
Нарушение этих правил может повлечь за собой дисциплинарные меры, включая штрафные санкции и дисквалификацию от дальнейшего выезда за границу.
Важные даты для полицейских, выезжающих за границу
В 2024 году для полицейских, планирующих выезд за границу, будут действовать следующие важные даты:
— До 1 января 2024 года необходимо получить разрешение от начальника участка и подать заявление в отделение паспортного контроля;
— С 1 февраля до 31 марта 2024 года можно будет подать заявление в отделение паспортного контроля для получения заграничного паспорта;
— В случае выезда за границу менее чем на 5 дней, полицейскому необходимо предоставить справку о командировке не менее чем за 3 дня до выезда;
— В случае выезда за границу на срок от 5 до 30 дней, полицейскому необходимо предоставить уведомление о выезде за границу не менее чем за 7 дней до выезда;
— В случае выезда за границу на срок более 30 дней, полицейскому необходимо предоставить служебную записку и произвести сдачу служебного оружия и документов перед командировкой не менее чем за 15 дней до выезда.
Африканские страны, доступные для сотрудников МВД
В 2024 году для сотрудником МВД России открыты новые возможности по путешествию в африканские страны. Ранее существовали ограничения и запреты на поездки за границу, но снятие этих запретов дало возможность выезда полицейским в определенные страны континента.
В списке доступных африканских стран для сотрудников МВД теперь разрешены поездки в такие страны, как Египет, Тунис, Марокко и ЮАР. Эти страны открыты для посещения полицейскими и больше не подлежат ограничениям или запретам.
Основная причина отмены запрета на поездки в эти африканские страны заключается в том, что они не являются участниками секретной информации о направлениях деятельности МВД России. Это означает, что сотрудники МВД, работающие в этих странах, не несут ответственности за наложения запретов на въезд в разрешённые для посещения страны.
Также, в случае несанкционированного посещения африканских стран, сотрудники МВД будут привлекаться к ответственности за нарушение закона и политики пересечения границы. Полицейские должны соблюдать разрешённые показатели въезда и страны-ограничения, нарушение которых может повлечь за собой въезд в страны, въезд в которые запрещён.
В следующем году для сотрудников МВД будет обновлен список стран, куда им будет разрешено выезжать. В связи с возможной отменой запрета на выезд сотрудникам полиции за пределы России, будет разрешено путешествовать в некоторые страны Африки, среди которых есть и Кения.
Сейчас Кения находится в списке стран, куда выезд запрещен, однако следующем году сотрудники МВД получат возможность посещения этой африканской страны.
Причины наложения запрета на выезд в определенные страны, а также возможные причины снятия запрета, к сожалению, остаются секретно. Однако говорят, что снижение уровня преступности и улучшение криминогенной ситуации в Кении может стать одной из причин, по которой запрет на выезд в эту страну будет снят. Также возможны и другие факторы, которые влияют на решение об отмене запрета на выезд в Кению.
Куда могут отправиться представители полиции в 2024 году?
Сотрудникам полиции в 2024 году могут быть доступны следующие страны для поездок за рубеж:
| Североамериканские страны | Европейские страны | Азиатские страны | Южная Америка |
| США | Франция | Китай | Бразилия |
| Канада | Германия | Япония | Аргентина |
| Мексика | Италия | Южная Корея | Чили |
Для въезда в эти страны полицейским необходимо пройти процедуру получения разрешения на выезд, которая будет осуществляться в рамках общих правил, установленных МВД. Порядок получения разрешения и необходимые документы могут быть различными для разных стран.
Очень важно помнить, что наложение ограничений на поездки за рубеж может произойти в любой момент. Силовикам будут запрещены самовольные выезды без получения разрешения и обоснованных причин для посещения других государств.