ПИ — это один из самых таинственных документов. Большую часть информации пришлось выдирать в беседах с опытными людьми. Есть единая сетка, но нюансов по ней очень много, и не все очевидно. По большей части это внутренняя инструкция в BAMF, порядок применения которой до конца не ясен. Тем не менее, существует примерные расклады, по которым можно прикинуть, что к чему именно у вас.
Критерии соответствия требованиям программы
По состоянию на 2024 год, немецкий заявитель должен отвечать следующим пунктам:
- Наличие гражданства страны, некогда входящей в СССР и проживание на её территории с 2005 года;
- Еврейская национальность, указанная в собственном свидетельстве о рождении или свидетельстве отца либо матери. Если соискатель родился после 1990 года, его заявление будет рассмотрено даже в том случае, если иудеем является один из его дедушек или одна из его бабушек;
- Наличие официального подтверждения, что одна из действующих на территории ФРГ еврейских общин, готова принять кандидата в свои ряды;
- Всем, достигшим 14-летия, нужно сдать экзамен на знание государственного языка страны. Требуется базовый уровень Stufe A1. Исключение делается для тех, кто родился до 01.01.1945;
- Соискатель должен обладать потенциалом для переезда, то есть достойными личными качествами, иметь профессию и т. д.;
- Исповедовать иудаизм;
- Не иметь судимостей на Родине;
- Обладать достаточным уровнем доходов, которые помогут на первых порах безбедно жить в Германии
- Прямая причастность к еврейской национальности.
- Отсутствие судимости.
- Хороший финансовый доход для обеспечения себя и своих близких в ФРГ.
- Знание немецкого языка на начальном уровне. Исключение: несовершеннолетние дети и люди, которые родились до 1945 года.
- Религия — иудаизм.
- Доказательства возможности принятия иммигранта в иудейскую общину в Германии.
- Хороший интеграционный прогноз (выдается органами власти Германии).
Если человек входит в программу «Воссоединение с родственниками», от него не требуется наличие профессии и прочих условностей, связанных с личностными качествами.
Документы, доказывающие немецкое или еврейское происхождение
Чтобы получить гражданство Германии по корням, претенденту понадобится один из следующих документов:
- Внутренний паспорт или военный билет родственника. В удостоверения советского образца в обязательном порядке вносилась национальность человека.
- Свидетельство о смене имени / рождении / браке предка. В данных формулярах также содержатся необходимые сведения.
- Свидетельство о рождении репатрианта. Не имеет значения, хотят ли репатриироваться родители. Основанием для признания заявителя немцем служит происхождение его предков.
- Судебные решения. Если документы иностранца не содержат необходимых сведений или заполнены неверно, данные о национальности можно заменить в судебном порядке согласно законам страны, которая выдала удостоверение.
Подтверждением еврейского происхождения может выступать:
- свидетельство о рождении, выданное до 1990 года;
- внутренний паспорт;
- свидетельство гражданского состояния, например о рождении, браке, разводе или смерти, бабушки либо дедушки (для лиц, рожденных в 1990 году и позже);
- решение суда об изменении национальности;
- свидетельство о рождении родителей;
- выписка из реестра актов гражданского состояния;
- военное удостоверение;
- трудовая книжка, выданная до 1933 года;
- справка о членстве и активном участии близких родственников в жизни еврейской общины, выданная немецкой организацией;
- выписка из родильного дома, в которой указана национальность матери или отца;
- свидетельство об окончании еврейской школы;
- регистрационная карточка для получения паспорта;
- справка от общества «Красный крест»;
- характеристика от предприятия;
- выписка из книги регистрации новорожденных в синагогах;
- справка об освобождении из мест лишения свободы.
Нацисты, пришедшие к власти в Германии в 1933 году, начали активно истреблять представителей еврейской нации. Результатом их действий стало уничтожение практически трети всего еврейского народа и 60% евреев Европы. Нюрнбергский трибунал, состоявшийся после окончания Второй Мировой войны, признал действия нацистов преступлением против человечества.
Стараясь хоть как-то загладить свою вину перед представителями еврейской нации, правительство ФРГ предприняло ряд социальных мер. Были приняты законы, по которым репрессированным выплачивались денежные компенсации, для них устанавливали льготы на поступление в немецкие ВУЗы, упрощалась процедура въезда в страну. Через год после объединения ФРГ и ГДР был создан документ о восстановлении численности еврейской нации. Он положил начало процессу предоставления гражданства государства Германия для евреев по упрощенной схеме.
Кто имеет право на репатриацию в Израиль
Согласно «Закону о Возвращении», переехать в Израиль и получить израильское гражданство могут:
- еврей (сын или дочь еврейки), I поколение
- сын или дочь еврея, II поколение, т.н. «евреи по отцу»
- внук или внучка еврея, III поколение, т,н. «евреи по деду»
- супруг еврея или потомка еврея до 3 поколения включительно (если ваш муж или жена – еврей(ка) либо папа или дед супруга — еврей, у вашей семьи, включая несовершеннолетних детей, есть право репатриироваться).
- вдова/вдовец еврея, сына еврея и внука еврея (если они не вступили в новый брак)
- человек, принявший иудаизм (становится евреем в 1 поколении)
Оформление документов для переезда и эмиграции в Германию по еврейской линии
- Доказательство в еврейском происхождении Заявителя (основное требование). Т.е., документами гражданского состояния должна прослеживаться принадлежность к еврейскому народу одного из родителей Заявителя (необходимо предоставить свидетельство о рождении родителя Заявителя, где указана еврейская национальность одного из родителей, по материнской линии, в обратном случае — отказ). Это означает, что кроме предоставления, подтверждающих еврейскую национальность документов от предков, родитель Заявителя по еврейской линии, также должен предоставить соответствующие и аналогичные документы, к примеру, в свидетельстве о рождении, где должна прослеживаться принадлежность к еврейской национальности. Документы гражданского состояния, повторно-выданные после 1990 года к рассмотрению, не принимаются. Религиозная составляющая является основным условием для принятия положительного решения, т.е. если Заявитель декларирует себя не иудейского вероисповедания, последний получит отказ.
- Знание немецкого языка и наличие сертификата немецкого языка, как минимум, по форме Deutsch Start A1 (баллы за данный сертификат не начисляются, а начисляются с уровня А2); Для того, чтобы получить какие-либо баллы за знание немецкого и иностранных языков (начисляются с уровня В1), последние должны быть выше уровня сертификата Start Deutsch A1.
- Высшее образование или высокая квалификация специалиста.
- Семейный статус и наличие несовершеннолетних детей в семье заявителя;
- Возраст заявителя – лица свыше 45 лет получают – 0 баллов по прогнозу интеграции;
- Членство в еврейской общине по месту жительства заявителя. Заявитель должен предоставить документальное подтверждение членства в еврейской общине города настоящего проживания;
- Наличие родственников в Германии и их членство в еврейской общине по месту жительства.
- Также желательно иметь подтверждение принадлежности к еврейскому народу, полученное от одного из еврейских обществ в Германии и готовность последнего в принятии Заявителя в члены данного общества.
- Дабы увеличить шансы на успех, а именно, с позиции прогноза интеграции, рекомендованным является доказательство финансовой обеспеченности пребывания Заявителя и членов семьи в Германии, т.е., фактический отказ от получения социальной помощи в Германии;
- Также, важным фактором является правильно заполненное соответствующее заявление на прием в качестве еврейского эмигранта в Германию.
- Заявление подается персонально Заявителем в стране постоянного проживания через немецкое посольство по предварительной записи.
- На время рассмотрения заявления Заявитель и члены семьи последнего, должны постоянно находиться в стране настоящего проживания (т.е. на территории бывшего Союза, за исключением стран Прибалтики) в ожидании ответа из Германии по вышеуказанному делу.
- Лица, рожденные до 1945 года, являющиеся жертвами национал-социализма, не подпадают под вышеуказанные требования набора баллов и должны доказать лишь свою принадлежность к еврейскому народу.
Для получения положительного результата и вида на жительство в Германии, исходя из вышеуказанных критерий и, соответственно, подсчета балов, необходимо набрать минимум 50 баллов.
В том случае, если Заявитель имеет гражданство третьих стран (к примеру: Израиля), либо вид на жительство страны ЕС или иной другой страны, последний рискует получить отказ согласно вышеуказанного основания.
Иммиграция в Германию для евреев
С начала 90-х годов Германия регулирует иммиграцию евреев по средствам специальных законов, время от времени внося в них поправки. Последние серьезные поправки были внесены в 2005 году, а в 2007 году в деталях была согласована процедура приема еврейских иммигрантов на немецкой земле. Поэтому сегодня все действия, нормы и правила предельно ясны, чтобы получить ПМЖ необходимо следовать им не уклоняясь.
На получение постоянного места жительства могут рассчитывать не только непосредственные потомки евреев, отвечающие определенным условиям, но и члены их семьи. Члены семьи, которые имеют право на иммиграцию в соответствии с правом иммиграции родственника — это супруг или супруга такого человека и их несовершеннолетние дети, если все они проживают вместе и ведут общее хозяйство. Брак между супругами в таком случае должен быть заключен не менее, чем за три года до подачи документов на иммиграцию.
Возможные причины отказа
Причин отказа в приеме со стороны BAMF может быть гораздо больше, чем условий приема. Такая причина обычно указывается в решении, но как правило, она не выходит за рамки общей формулировки. К числу причин, которые могут воспрепятствовать выезду в Германию на ПМЖ по еврейской линии, можно отнести:
- предоставление в консульство поддельных или недействительных документов;
- сомнительную принадлежность к еврейской национальности или еврейское происхождение по дедушке;
- судимость за преступления, признанные в Германии как преднамеренные;
- недостаточность интеграционных перспектив – низкий балл прогноза интеграции;
- отсутствие предпосылок для приема и несоответствие условиям приема.
Отзывы переехавших на постоянное проживание
Согласно отзывам переехавших в Германию, примерно 70 % лиц высоко оценили качество жизни и работы в государстве после иммиграции. Только около 4–5 % иностранцев неудовлетворительно высказались о взаимодействии с местными властями при оформлении вида на жительство и последующих статусов.
Иммигранты подчеркивают, что правительство Германии предлагает им высокий уровень жизни, достойное медицинское обслуживание, конкурентоспособные зарплаты, возможность получить качественное высшее образование и ощущение социальной защищенности. Среди недостатков проживания в ФРГ выделяют бюрократические сложности с получением гражданства, высокую стоимость бензина и коммунальных услуг. Также для населения призывного возраста минусом может стать обязательная мобилизация в вооруженные силы Германии.
Как эмигрировать в Германию поздним переселенцам?
Для граждан из России, которые хотят выехать в ФРГ на постоянное место проживания, необходимо знать такое: документы оформляются на территории республики или через германское посольство.
Первый способ предусматривает выполнение такого:
- получить антраг родственнику заявителя;
- заполнить бумагу и сдать ее доверенному лицу из ведомства по вопросам эмиграции;
- перевести документацию на немецкий и заверить ее нотариально.
Второй способ предусматривает обязательное прохождение такой процедуры:
- Заявитель лично забирает антраг. К нему прилагается свидетельство о рождении и документы родственников, которые могут взять форму вместо просителя.
- Заполнить антраг максимально точно и правильно. Если возникают вопросы, лучше обратиться к специалисту для консультации.
- Потом можно подавать всю документацию и ожидать, когда уполномоченные органы рассмотрят заявку и вызовут на шпрах-тест.
- После успешного прохождения этих этапов можно в течение 1 года подать бумаги на оформление визы.
Принято считать, что волна еврейской иммиграции в Германию, начавшаяся примерно в 1991 году, является самой «молодой» по сравнению с подобными потоками переселенцев в США или Израиль: к 25 тысячам евреев, проживавших в стране ранее, прибавилось 200 тысяч вновь прибывших из числа наших соотечественников. Для сравнения — количество евреев, проживавших в Соединённых Штатах до 1991 года, превышало 5 миллионов человек. Это привело к необходимости формировать еврейские общины в немецких городах, не имевших прежде таких организаций.
В целом евреи проживают на территории Германии с раннего средневековья, и на протяжении этого времени отношение к ним в стране менялось от глубоко уважительного в прошлые века до катастрофического в середине двадцатого столетия, когда у власти в стране находились национал-социалисты. Сегодня лица еврейской национальности снова имеют возможность пользоваться в Германии всеми правами и свободами, предусмотренными законодательством для граждан и постоянных жителей страны.
Переезд в Германию: на что могут рассчитывать еврейские иммигранты
Переезд в Германию на ПМЖ может иметь для лиц с еврейскими корнями самые разные последствия как позитивного, так и негативного характера.
Среди плюсов следует назвать:
- упрощенная процедура и наличие льгот в случае иммиграции в ФРГ. Например, открытие национальной визы категории D для получения ПМЖ лишь на основании еврейского происхождения, мягкие требования к знанию немецкого языка – претендентам достаточно предоставить сертификат о владении языком на уровне А1, а для лиц, родившихся до 01.01.1945 года, знание языка вообще не требуется;
- получение бессрочного ВНЖ с правом на трудоустройство;
- возможность претендовать через шесть лет резидентства в Германии (по три года ВНЖ и ПМЖ) на получение немецкого паспорта;
- право на свободное передвижение по территории стран, входящих в Шенгенскую зону;
- социальная поддержка – гарантированное пособие по безработице, на жилье и другие социальные блага, право на два бесплатных языковых курса и курс переобучения (второе высшее образование) с выплатой стипендии и др.;
- материальная и духовная поддержка в период адаптации со стороны еврейского сообщества;
- проживание в демократической стране с высокими жизненными стандартами, современной образовательной системой, развитой медициной и т.д.;
- возможности для интеграции в немецкое обществе и др.
Говоря о минусах, следует отметить, что для еврейских иммигрантов они такие же, как и для других категорий выходцев из бывшего СССР: чужая незнакомая страна, иной язык, необходимость адаптации к новой среде и интеграции в немецкое общество и т.д. Следует упомянуть еще один негативный для еврейских мигрантов фактор, связанный с наплывом в Германию беженцев-мусульман из Сирии, Афганистана, Ливии, Ирака, африканских стран. Большинство таких мигрантов враждебно настроено против евреев. За последние пять лет в Германии резко увеличилось число преступлений на этнической и религиозной почве, особенно в районах компактного проживания новых иммигрантов.
Программа иммиграции евреев в Германию
Для евреев, живущих на территории бывшего СССР (за исключением Прибалтики) действует особый порядок иммиграции в Германию. Воспользоваться им могут даже те, кто является евреем наполовину или на четверть. Также участники этой программы могут вывезти свою семью – супругов и несовершеннолетних детей.
Необходимо соблюсти несколько условий:
- Предоставить документы о еврейском происхождении. Идеально, если это будут подлинники, выданные до 1990 года. Но если они не сохранились, то можно добиться официального признания себя евреем через суд.
- Исповедовать иудаизм. Для переезда в Германию по этой программе потребуется одобрение раввината того места, куда вы собираетесь переселяться.
- Знать немецкий язык хотя бы на базовом уровне (минимум А1) и иметь соответствующий сертификат. Это условие не является обязательным в двух случаях: для пожилых людей, рожденных до 1945 года, и для детей младше 14 лет.
- Иметь хороший доход и быть в состоянии обеспечивать себя и членов своей семьи, чтобы не претендовать на социальные пособия от государства (хотя определенная помощь новым мигрантам всё же полагается)
- Обладать хорошим интеграционным потенциалом
На последнем пункте остановимся подробнее. Миграционная служба разработала целый ряд критериев, которые показывают способность человека адаптироваться в новом обществе. Чем большему перечню соответствует заявитель, тем больше у него шансов получить положительное решение. Максимальное число баллов, которые можно набрать – 125. Но даже если у вас получится меньше, то ничего страшного. Главное, чтобы это число было выше 50.
Итак, что же скрывается за фразой «хороший интеграционный потенциал»:
- Возраст. Считается, что чем младше человек, тем лучше он вольется в новое общество. Молодым людям до 30 лет начисляют 20 баллов. Дальше за каждый год вычитают по одному баллу. Соответственно те, кто старше 49 лет, ничего не получают по этому пункту.
- Образование. Диплом высшего учебного заведения, как правило, дает 20 баллов, а средне-специального – 10 баллов.
- Опыт работы. Официально подтвержденный стаж более 3 лет дает 10 баллов. Дополнительным бонусом станет, если у вас уже есть предложения от работодателей из Германии.
- Знание языка. В зависимости от уровня владения немецким, вам начислят от 5 до 25 баллов. Знание других языков также добавит по 5 баллов за каждый.
- Наличие родственников в Германии. Дает всего до 5 баллов, но очень приветствуется миграционной службой.
- Знание немецкой культуры, основ законодательства и особенностей местной жизни.
- Участие в жизни еврейских общин и соблюдение иудейских традиций.
- Психологическая готовность претендента к смене места жительства и к адаптации на новом месте.
Процедура иммиграции для этнических евреев
Программа репатриации в Германию предоставляет этническим евреям возможность получить германское гражданство и переселиться в Германию. Процедура иммиграции предусматривает определенные требования и документы, которые заявитель должен предоставить для получения репатриации.
Одним из таких требований является доказательство еврейского происхождения. Заявитель должен предоставить документы, подтверждающие его еврейское наследие, такие как свидетельство о брит-мила или свидетельство о родословной. Доказательства еврейского происхождения могут быть различными в зависимости от страны источника. В некоторых случаях может потребоваться справка от религиозной организации или письмо от раввина.
Кроме того, заявитель должен получить подтверждение от немецких органов, что его предки страдали от преследований или приняли участие в борьбе за независимость Германии в прошлом. Такие доказательства могут включать в себя документы о гонениях на евреев или участии во Второй мировой войне.
По окончании процедуры репатриации, заявитель может получить германское гражданство и право на постоянное проживание в Германии. Это позволяет им запрашивать социальные льготы и медицинскую помощь от государства.
“Поздние переселенцы” — это те граждане, которые приехали в Германию уже после 1990 года. Для них существуют отдельные правила получения гражданства и процедура получения репатриации может быть более сложной. Они должны доказать свою связь с Германией и причины, по которым они решили переехать в страну.
Как видно, процедура иммиграции для этнических евреев, желающих получить гражданство Германии, требует предоставления различных документов и доказательств. Она устроена таким образом, чтобы установить связь заявителя и его предков с Германией и их причастность к еврейскому наследию.
Требования к заявителю
Для получения гражданства Германии в рамках программы репатриации для этнических немцев или евреев, заявитель должен соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен быть этническим немцем или иметь еврейское происхождение.
- Документы, которые могут доказывать гражданство или происхождение заявителя, должны быть предоставлены.
- Программа репатриации открыта для так называемых «поздних переселенцев» из Германии, то есть тех лиц, чьи предки покинули страну после 31 декабря 1992 года.
- Для получения гражданства Германии в рамках программы репатриации, заявитель должен удовлетворять условиям, предусмотренным законодательством о гражданстве и иммиграции Германии.
- Процедура репатриации сложна и требует переселенцу тщательной подготовки и ознакомления с требованиями.