Требования, предъявляемые к уголку потребителя, прописаны в ст.ст. 8-10 Закона о защите прав потребителя. Законом не определен точный перечень документов, которые необходимо разместить в уголке. Но есть такие документы, которые в обязательном порядке должны быть в свободном доступе для клиента.
Роспотребнадзор рекомендует
На стенде, согласно законодательству, кроме телефонов специальных и контролирующих служб, органов, книги отзывов для покупателей, обязательно должна содержаться следующая информация:
- сведения о продавце, изготовителе, исполнителе;
- часы работы и выходные дни;
- товары, работы и услуги, реализуемые покупателям;
- правила их продажи;
- о госрегистрации торговой точки, фирмы;
- о виде (видах) деятельности торговой точки, фирмы;
- о лицензировании бизнеса или его госаккредитации, если они обязательны для осуществления данного вида бизнеса;
- об органе, выдавшем лицензию или свидетельство об аккредитации.
Роспотребнадзор рекомендует разделить информационный массив визуально на три блока.
Ответственность за работу без уголка потребителя или отсутствие обязательных документов
Уголок, который оформлен неправильно либо его полное отсутствие нарушают права потребителя. Нарушения ведут к административной ответственности и штрафам. Отсутствие уголка фиксирует Роспотребнадзор и иные контролирующие органы исполнительной власти. На основании жалобы или по собственной инициативе они вправе провести внеплановую проверку. Результаты проверки оформляются актом и заносятся в журнал учета проверок. На обжалование результатов проверки есть 15 дней, отсчет пойдет от даты получения акта.
Статья 14.5 КоАП РФ указывает, что за продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг компанией или индивидуальным предпринимателем в отсутствие необходимой информации, предусмотренной законодательством, следует наказание:
- предупреждение или административный штраф от 1,5 до 2 тысяч рублей – для физического лица;
- штраф от 3 до 4 тысяч рублей – для должностного лица;
- штраф от 30 до 40 тысяч рублей — для юридического лица.
Требования к оформлению
Индивидуальному предпринимателю или организации недостаточно собрать нужные нормативно-правовые акты и сведения о бизнесе и услугах. Существуют определенные требования Роспотребнадзора по уголку потребителя для общепита. В равной степени они касаются как кафе, ресторанов, так и розничных магазинов, занимающихся продажей продуктов питания. Требования касаются оформления:
- Размещать уголок нужно до входа в зал для клиентов. Оптимальным вариантом будет холл. Если его нет, доску оформляют как можно ближе к входу. Для этого можно выделить даже крайний столик, соответствующе его оформив, если зал не имеет холла.
- Как правило, оформляют уголок в виде стенда с карманами для документов. Если места недостаточно, документы складывают в папку – это допускается. Но папка должна находиться на видном месте.
- Обязательно заметное название – «Информация для потребителей» или «Уголок потребителя». Логотип или название заведения вписывают по усмотрению владельца.
Дополнительная документация к стенду
Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.
1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от
Для сферы услуг, требования иметь в наличии книгу жалоб и предложений установлены отраслевыми Правилами. Например, для сферы бытового обслуживания действует Постановление Правительства РФ № 1025 от
Книга жалоб должны быть прошита, пронумерована и скреплена печатью предприятия. В Роспотребнадзоре регистрировать Книгу жалоб и предложений не надо. На титульном листе Книги должно быть написано название предприятия и дата начала ведения Книги. На первой странице Книги размещен порядок ведения Книги. На второй странице – контакты руководящего состава данного предприятия торговли или сферы услуг. Третья страница предназначена для публикации информации о контролирующих организациях.
2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами).
3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и
4. Определенные законами льготы и условия для обслуживания некоторых категорий населения.
5. Информация, связанная с реализацией некоторых категорий товара. Например, запрет и ответственность за продажу спиртного и табачной продукции детям.
6. Номера телефонов экстренных служб (МЧС и другие), ведомств, проводящих контроль над продавцами, и служб, куда клиенты могут обратиться с жалобой.
7. Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.
8. Журнал учета проверок.
Какие еще документы могут быть в уголке потребителя
Одним из важнейших документов в любом магазине является Книга отзывов и предложений. В законе о правах потребителя и в Правилах торговли нет требования о том, что она должна обязательно присутствовать в составе пакета документов Уголка потребителя. Если Книга хранится у продавца или у другого сотрудника торговой точки, то на стенде должна присутствовать информация, у кого ее можно попросить.
Кроме того, покупатель должен быть осведомлен о том, что этот журнал для записи претензий и отзывов должен быть выдан ему по первому требованию, и что персоналу запрещено мешать ему выразить свое мнение в письменной форме. В некоторых случаях проверяющие могут выразить неудовольствие, если к Книге не будет прикреплена ручка. Это требование не является обязательным, однако лучше выполнить его загодя.
Что должно быть на уголке потребителя в магазине в 2023 году
Необходимо будет купить и разместить в ячейку стенда:
- Закон о защите прав потребителей.
- Правила торговли.
- Книгу отзывов.
- Журнал проверок.
- Подобранные под специфику товара магазина правила продажи (они разные для продовольственных, промтоварных и других видов магазинов).
Кроме купленных книг, на этом стенде должно быть также размещено:
- Свидетельство ОГРН или ОГРИП (копия).
- Телефоны местного Роспотребнадзора и экстренных служб.
Какие дополнительные документы Вам понадобятся для правильного информирования посетителей зависит, в том числе от того, что Вы продаете. Так, для магазинов, торгующих продуктами питания лучше иметь дополнительно:
- Закон о санитарном благополучии населения РФ.
- Лицензия на торговлю алкогольной продукцией (если торгуете алкоголем).
- Правила продажи алкогольной продукции 2023.
- Правила продажи продовольственных товаров.
В промтоварном магазине, торгующих одеждой, обувью, бытовой техникой, электроникой, товарами для строительства и ремонта стенд можно укомплектовать:
- Правилами продажи в РФ отдельных типов товаров.
- Правилами пожарной безопасности 2023 года.
Внешний вид уголка потребителя гостиницы
Итак, если Вы уже являетесь владельцем гостиничного бизнеса или пока присматриваетесь к перспективе его организации, знайте – в обязательном порядке в холе такого заведения, на видном для посетителей месте должен быть размещён уголок с утвержденными законом документами (о них речь пойдет чуть ниже).
Внешний вид такого информационного стенда может быть выполнен по Вашемe вкусу и сочетаться с интерьером помещения. Закон не предусматривает строгих требований ни к внешнему виду уголка, ни к количеству ячеек в нем.
Мы рекомендуем купить такой стенд, в котором будет не менее 8 ячеек для информации. В этом случае в уголок у Вас точно поместятся все брошюры, законы и документы.
Месторасположения информации для потребителей лучше выбрать с учетом его видимости. Например, при входе или возле стойки администратора.
Уголок потребителя 2020
Итак, Вы открыли свой маленький бизнес и задались вопросом о размещении в своем помещении уголка потребителя. В зависимости от того, чем Вы планируете заниматься: торговлей или оказанием услуг, название у такого информационного стенда будет или уголок покупателя, или уголок потребителя. Однако точной и строгой градации названия для информационного уголка законом не установлено и важно не его название, а то, что он в помещении имеется, а также полнота и объем содержащейся на нем информации, документов и книг законов для покупателей и потребителей товаров и услуг.
По роду своей деятельности я, как практикующий адвокат, юридически обслуживал различные виды бизнеса, и встречал, например, в магазинах – уголки покупателей, парикмахерской – уголок потребителя, стоматологии – информационный стенд. То есть, именно Ваше предпочтение в названии будет играть превалирующее значение.
Главное – необходимая и предусмотренная законом информация для посетителей Вашего заведения должна всегда быть в доступном месте на Вашем объекте предпринимательской деятельности.
Что такое уголок потребителя?
Законы, регулирующие отношения между фирмами или ИП и их клиентами из числа обычных граждан, требуют, чтобы в каждом пункте, где осуществляется розничная торговля или оказываются услуги, был выставлен в общем доступе определенный набор документов. Хотя полный их перечень в законе нигде не зафиксирован, наличие или отсутствие некоторых документов в соответствующем уголке часто становится поводом для споров с контрольно-надзорными органами.
Что представляет собой уголок потребителя? На основании требований закона и практики можно лишь сказать, что это стенд, стеллаж или иная конструкция, позволяющая любому клиенту или покупателю ознакомиться с документами, на основании которых осуществляется деятельность организации или ИП, а также с нормами закона, защищающими права физических лиц — потребителей.
Обязателен ли уголок потребителя, рассказывает эксперт КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Что такое уголок потребителя и зачем он нужен?
Уголок потребителя или Информационный стенд — это стенд с набором документов в которых содержится информация для покупателей, а также адреса и номера телефонов органов, обеспечивающих защиту прав потребителей. Здесь же может присутствовать Книга отзывов и пожеланий посетителей общепита.
Согласно статьям 8,9,10 и 11 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 поставщик услуг в сфере общественного питания или продавец продуктов питания обязаны предоставлять своим клиентам различные полезные сведения. К полезным сведениям относится и информация о продавце, как о хозяйственном субъекте, осуществляющем торговую или сервисную деятельность.
Место расположения уголка потребителя не определено нормативными актами или другими законами, но оно должно быть доступным для потребителей и удобным для ознакомления.
Если дело дошло до суда
Кстати, самая распространенная жалоба на недостающие документы в уголке потребителя – отсутствие закона № 2300-1. Этот документ могут даже взять с собой потребители, такое на практике встречается достаточно часто, поэтому если нет возможности самостоятельно следить за наполненностью стенда, назначьте определенного сотрудника, который будет контролировать весь процесс и по мере необходимости добавлять или изменять информацию.
Даже если предприниматель полностью прав, все же судебная практика говорит о том, что суд практически всегда становится на сторону потребителя. Но все же не рекомендуется отступать, если предприниматель не согласен с выводами Роспотребнадзора. Что греха таить, ведь специалисты этой службы достаточно формально подходят к выполнению своих обязанностей, поэтому у предпринимателя все же есть шанс доказать свою правоту.
Некоторые бизнесмены идут даже на крайние меры. Они берут расписку со своих клиентов о том, что у них нет претензий к информации на уголке потребителя. Но такое возможно организовать лишь там, где много клиентов и они какое-то время ожидают. Естественно, что в розничной сети такие расписки получить не удастся.
Как оформить и где разместить уголок потребителя?
Место установки стенда, а также его внешний вид не регламентированы законодательством, однако есть некоторые правила, которых следует придерживаться:
- лучше всего разместить уголок потребителя на видном месте (при входе или в центре зала);
- о количестве карманов в стенде также нет никакой конкретной информации, что позволяет владельцам оформлять его по собственному усмотрению, исходя из полного перечня документов;
- при оформлении стенда также должна учитываться и информация об акциях и специальных предложениях;
- помещение документов под закрытые стекла нежелательно, так как в таком случае будет нарушен принцип доступности – вся информация должна располагаться в кармашках или открытых папках;
- для оформления стенда и всей сопутствующей информации принято использовать книжные типографические правила – это не обязательно, но так от потребителей и проверяющих органов не будет замечаний;
- для дополнительных документов можно завести специальную папку, которая предоставляется потребителю по первому требованию – это поможет сделать стенд менее перегруженным.
Как не тратить время на бумаги и соблюсти закон
Роспотребнадзор — не единственный уголок потребителя. После приостановки проверок со стороны Короны их чаще контролируют путем проверки документов.
- Россельхознадзор руководит регистрацией мясной живности и ВСД «Гермес».
- Служба, выдавшая лицензию на продажу алкоголя, управляет продажей алкоголя и отражением вина в ЕГАИС.
- Росприроднадзор требует заключения договора на утилизацию отходов и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- Трудовой инспектор анализирует оформление трудовых договоров и сроки подачи документов в SZV-TD.
- Счет проверки налоговой инспекции. Кто и что контролирует в ресторанах — читайте в статье.
Перечень документов уголка потребителя в 2024 году
Если вы работаете как ИП (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо (ООО), потребительский угол 2024 должен включать следующий перечень документов
- Копия вашего оловянного сертификата (красивее, если он цветной). (Сертификаты ОГРН и ОГРНИП больше не требуются).
- Если деятельность лицензируется, она должна быть помещена в углу потребительского экземпляра полученной лицензии и должна разрешать конкретный вид деятельности.
- Рекомендуется разместить копию сертификата на продукцию или услугу, это не является обязательным, но, безусловно, добавляет доверия к бизнесу.
- Свяжитесь по телефону и попросите найти человека, который может выслушать предложения и жалобы потребителей. Иметь сотрудника по связям с общественностью в уголке потребителя для принятия жалоб клиентов.
- Книга с предложениями и жалобами (обязательно).
- Закон о защите прав потребителей (обязательный).
- Правила торговли и услуг (обязательные).
- Регистрация регистратора в регуляторных службах (должна проводиться для предотвращения незаконных проверок). Подробнее о том, почему эта книга необходима, см.
- Телефоны и бюро надзорных органов (Региональное бюро Роспотребнадзора, Управление милиции, Пожарная охрана).
Внешний вид и цена уголка потребителя — какой лучше купить
Здесь законодатель не ограничивает ваши творческие порывы, поэтому ваш уголок покупателя ограничен только вашей фантазией.
- Вы можете приобрести классические базы в виде оснований с прозрачными пластиковыми карманами для ввоза всей необходимой информации. Уголки можно купить в магазине с канцелярскими товарами. Цена этих изделий составляет несколько тысяч рублей, но их внешний вид очень респектабелен. Вы также можете потратить менее тысячи рублей на необходимый набор юридической литературы.
- Если вам не нравится классический вариант потребительского уголка в виде подставки или просто нет лишнего места для его крепления, вы можете приобрести компактную подставку с повернутой папкой-файлом и повесить ее на стену. В таком угловом месте не так много места, но оно содержит столько же информации, сколько помещается на обычном информационном стенде.
Уголок потребителя — зачем он нужен?
Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.
На информационном стенде любой потребителей Ваших товаров и услуг должен увидеть с кем именно он имеет дело: юридическое наименование, регистрационные данные и контактную информацию.
Предположим, потребитель Ваших товаров или услуг остался недоволен тем, как его обслужили или качеством приобретенной продукции и у него появилось желание написать на Вас жалобу в Роспотребнадзор или еще хуже – подать исковое заявление в суд. Подойдя к уголку потребителя, гражданин сможет увидеть контактный номер телефона представителя организации — позвонит по нему, и Вы урегулируете с этим человеком вопрос в добровольном порядке без жалоб и судов.
Как адвокату, мне приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда клиент знал где, например, он некачественно отремонтировал свой автомобиль, но не мог определить, кто именно ему оказал некачественную услугу, так как кроме названия «Автосервис» ремонтная мастерская не имела никакой иной информации о лице или организации, занимающейся этим бизнесом. Доступа к такой информации у клиента не было по простой причине – в автосервисе отсутствовал информационный уголок потребителя. В итоге владелец такого бизнеса имел не только проблемы с потребителем в суде по качеству оказанных услуг, но и получал проверку Роспортебназдора и штраф от этого ведомства – за отсутствие оформленного уголка потребителя в автосервисе.