Настоящее Положение в соответствии с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Калининградской области: «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области», «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Калининградской области и лицам, замещавшим государственные должности Калининградской области», «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» и исходя из возможности районного бюджета, устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования (далее — МО) «Озерский район», ее размер, порядок назначения и выплаты.
Виды муниципальных пенсий
Муниципальные служащие, работающие на государственной службе в муниципальных органах, имеют право на получение муниципальной пенсии по достижении пенсионного возраста. В зависимости от служебной должности и стажа работы, виды муниципальных пенсий могут отличаться.
Виды муниципальных пенсий:
- Стажевая пенсия — выплачивается муниципальным служащим, которые имеют достаточный трудовой стаж, но не достигли пенсионного возраста. Размер стажевой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и заработной платы.
- Старостная пенсия — выплачивается муниципальным служащим, достигшим пенсионного возраста и имеющим достаточный трудовой стаж. Размер старостной пенсии зависит от продолжительности работы и заработной платы.
- Инвалидно-служебная пенсия — выплачивается муниципальным служащим, получившим увечье или ставших инвалидами в результате исполнения служебных обязанностей. Размер инвалидно-служебной пенсии зависит от степени инвалидности и заработной платы.
Установление новых лимитов по размеру пенсии
Новые лимиты по размеру пенсии будут учитывать различные факторы, такие как престижность должности, выслуга лет, размер заработной платы и другие социально значимые факторы. Целью установления новых лимитов является обеспечение справедливого и сбалансированного подхода к начислению пенсии, учитывая индивидуальные особенности каждого муниципального служащего.
- Одним из важных аспектов новых лимитов будет учет инфляции и изменения стоимости жизни. Это позволит компенсировать возможные потери в стандарте жизни пенсионеров и обеспечить им достойные условия.
- Также будет установлен верхний предел по размеру пенсии, который будет зависеть от максимально достижимого уровня заработной платы на муниципальной службе. Это поможет избежать излишнего неравенства в размере пенсий и обеспечит более справедливое распределение пенсионных накоплений.
Внедрение новых лимитов по размеру пенсии является важным шагом в модернизации пенсионной системы для муниципальных служащих. Это позволит обеспечить социальную защищенность пенсионеров и создать более устойчивую и сбалансированную систему пенсионных выплат.
Назначение страховых выплат по старости
Согласно законодательству, назначение страховых выплат по старости осуществляется на основе следующих критериев:
- Возрастной критерий: граждане достигшие определенного пенсионного возраста, установленного законодательством;
- Стажевой критерий: необходимо иметь определенный общий трудовой стаж;
- Страховой критерий: граждане должны быть застрахованы в системе социального обеспечения и иметь уплаченные взносы в пенсионный фонд.
При выполнении данных условий, гражданин имеет право на получение страховых выплат по старости, которые выплачиваются из государственного пенсионного фонда. Размер выплат зависит от общего трудового стажа и средней заработной платы, а также от размера накопленных пенсионных взносов.
| Общий трудовой стаж | Размер страховой выплаты |
|---|---|
| Менее 5 лет | Минимальный размер выплаты |
| От 5 до 15 лет | Увеличение размера выплаты |
| Более 15 лет | Максимальный размер выплаты |
Назначение страховых выплат по старости — важный инструмент социального обеспечения граждан в пожилом возрасте. Он позволяет обеспечить финансовую стабильность и достойное существование пенсионерам, которые внесли свой вклад в развитие страны.
Пенсии муниципальным служащим в 2021 году: пенсионная реформа
Много людей, в период своей активной деятельности, завидуют пенсионерам.
Кажется, что жизнь у них прекрасная: живи, не работай, отдыхай сколько хочется – сказка! Мало кто понимает, что в это время приходит старость, начинают донимать болячки, приходит понимание того, что ту сумму денег, которую тебе назначили уже не изменить.
Некоторые, кому позволяет здоровье, хотят еще поработать, как раньше: чтобы и коллектив, и чувство того, что ты здесь нужен, и достойная зарплата. Пенсионеров много, раньше это так не бросалось в глаза, а сейчас куда не глянь – люди солидного возраста… Все они наслышаны о нововведениях в 2021 году, которые касаются пенсий.
Правительство, как рассказывают ведущие телевидения, собирается повысить, для работников муниципальных заведений, пенсионный возраст. Объясняют, что этот шаг представителей властей страны поможет накопить больше средств для индексации пенсионных пособий.
Но это только одна часть изменений законодательства, вторая – изменение трудового стажа, минимальный размер которого гарантирует выплату пенсии.
2018 год готовит служащим на муниципальных должностях сюрприз, связанный с необходимыми изменениями. Нововведения повлияют на оформление и размер выплат. Будет, в первую очередь, подниматься пенсионный возраст. Предполагается:
Повышение пенсии отставным прокурорам в 2021 году
- Мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 61 год;
- Женщины – в 56 лет.
Это только начало поднятия пенсионного возраста. Пенсионная реформа, начавшая действовать в этом году, предполагает постепенно прибавление к возрасту выхода на отдых и достигнет:
- для мужчин – 65 лет;
- для женщин – 63 года.
Какие документы необходимо предоставить для назначения пенсионных выплат за выслугу?
Для назначения пенсионных выплат за выслугу лет муниципальным служащим необходимо предоставить определенные документы в соответствии с положением о выплатах по стажу муниципальной службы.
В первую очередь, необходимо предоставить документы, подтверждающие стаж работы в муниципальных органах государственной власти. Это могут быть трудовые книжки, служебные удостоверения, приказы о приеме на работу и т.д.
Для расчета размера пенсионных выплат также требуются документы, подтверждающие достижение определенного стажа работы. Например, если муниципальный служащий работал в муниципальных органах государственной власти 10 лет, то необходимо предоставить документы, подтверждающие этот стаж работы.
Также, в соответствии с законодательством, муниципальные служащие имеют право на дополнительные баллы за службу в выборном госоргане. Для получения этих баллов необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие участие в выборных органах.
Если муниципальный служащий закончил службу до 2023 года, то он может обратиться в администрацию своего муниципального органа с просьбой о перерасчете пенсионных выплат на основании новых размеров и индексации. Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие факт окончания службы и наличие гражданского паспорта.
Также, для получения единовременного пенсионного вознаграждения необходимо предоставить документы, подтверждающие право на эту выплату. Для гражданского служащего это может быть приказ о назначении пенсии или решение администрации о предоставлении пенсионных выплат.
В практике муниципального служащего часто возникают ситуации, когда размер пенсионных выплат не полностью соответствует нормам и требуется перерасчет. Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие необходимость перерасчета и основания для этого.
Таким образом, для назначения пенсионных выплат за выслугу лет муниципальным служащим необходимо предоставить определенные документы, подтверждающие стаж работы, достижение определенного стажа, участие в выборных органах и другие факты, необходимые для расчета и выплаты пенсии.
Величина муниципальной пенсии с 1 января 2016 года
Так как ожидаются серьезные изменения в системе пенсионных накоплений с 2016 года, то и работникам муниципалитетов придется столкнуться с неизбежными нововведениями.
В связи с непростым экономическим положением в стране Правительство намерено в первую очередь сократить пенсионные выплаты некоторым категориям пенсионеров для стабилизации расходов на местном и федеральном уровнях. Если верить последним новостям, то более радикальные меры будут приняты уже в 2016 году.
Каким образом начисляется пенсия за выслугу лет
Отдельного закона, который бы самостоятельно давал определение пенсионному обеспечению служащих муниципалитетов, на сегодняшний день не существует. Однако в ст. 24 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплено положение о том, что работники этой категории имеют право на получение всех соц. гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих в области пенсионного обеспечения. Само же право на пенсионное обеспечение за выслугу лет предусматривается ст. 23 указанного закона. Таким образом, для того чтобы понять, какие права в области пенсионного обеспечения имеются у муниципалов, необходимо обратиться к законодательству о государственной гражданской службе.
И если это сделать, то будет понятно, что для получения пенсии служащему необходимо иметь стаж работы в муниципалитете не менее 15 лет. При этом для ее назначения непосредственно за выслугу необходимо соблюдение и некоторых дополнительных условий.
Это возможно, если увольнение или расторжение трудового договора с работником произошло:
| Скачать форму договора |
Не преждевременно ли повышение пенсионного возраста?
Согласно данным на конец прошлого года, средняя ожидаемая продолжительность жизни населения страны составляла всего 72,2 года (при этом показатели для женщин достигли 77,6 лет, а для мужской половины населения – 67,5 лет). При этом отдельные регионы и вовсе не отличаются долголетием.
К примеру, мужчины в Республике Тыва, Чукотском АО и Еврейской АО в настоящий момент не доживают до выхода на заслуженный отдых.
С учётом повышения пенсионного возраста до 65 лет другие регионы тоже пополнят список по низкой продолжительности жизни.
Речь идёт об Амурской области, Ненецком АО, Забайкальском крае, Республике Алтай и других районах, где в среднем мужская половина населения доживает до 60–62 лет.
Несмотря на заверения экспертов об увеличении продолжительности и качества жизни, на практике правительству требуется разработать схему мероприятий для достижения долголетия среди жителей России.
В настоящий момент данные меры не были приняты, однако Президент РФ сообщил о намерении реализовать эту цель.
Кто относится по закону к госслужащим
Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:
- Государственные должности (ГД) РФ.
- ГД субъектов РФ
- Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
- Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
- ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
- Должности прокурорских работников.
- Воинские должности.
- Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
- Должности работников таможенных органов РФ.
- Муниципальные должности и т.д.
Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни. Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий. Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.
Кто вправе рассчитывать на подобную доплату к пенсии
По российским законам, работники определенных профессий наделяются правом получения пенсии за выслугу лет. Рассчитывать на данную льготу могут следующие работники:
- госслужащие;
- шахтеры, пожарные;
- медицинские работники, преподаватели;
- космонавты, летчики-испытатели;
- военнослужащие;
- прочие граждане, чьи условия труда признаны особо опасными.
Также Указом Президента определено включение в стаж муниципальной службы и иных периодов трудовой деятельности гражданина.
Назначается пенсия муниципальным служащим при выполнении определенных условий. Во-первых, стаж муниципальной службы человека должен составить минимум 15 лет. Во-вторых, при увольнении сотрудника должно быть соблюдено одно из следующих требований:
- при расторжении трудового договора работник достиг пенсионного возраста;
- орган власти перестал существовать или действовать;
- госслужащий вошел в список лиц, подлежащих сокращению;
- возраст сотрудника достиг максимума, соответствующего данной должности;
- срок выполнения возложенных полномочий закончился;
- здоровье служащего перестало соответствовать условиям труда в данной должности.
Расчет муниципальной пенсии
В соответствии с федеральным законодательством размер данного вида соцобеспечения не может превышать 45% от довольствия чиновника.
Формула расчета муниципальной пенсии такова:
МП = СМО/100xБС+Н
где:
СМО – усредненный оклад чиновника за последний год.
БС – базовая ставка выплаты, которая установлена в размере 45% среднего оклада.
Н – надбавки.
МП – размер муниципальной пенсии.
Следует отметить, что местные власти могут самостоятельно увеличивать размер базовой ставки до 50% или даже более.
Кроме этого, если чиновник отработал сверх выслуги, то ему полагается дополнительно 3% от оклада за каждый год переработки.
Однако предельный размер всех выплат данной категории лиц не может превышать 75% от их среднего оклада, который выплачивался им в последний год осуществления служебной деятельности.
Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:
| Виды страховой пенсии | Условия предоставления |
| По старости | Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2021 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):
|
| По инвалидности | Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия). |
На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.
Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:
|
Виды страховой пенсии |
Условия предоставления |
|
По старости |
Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):
|
|
По инвалидности |
Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия). |
На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим на практике
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
При повышении пенсионного возраста для гражданских пенсионеров, ситуация с военными не могла остаться в стороне. Позиция государства заключается в стремлении к справедливости.
Права людей должны уравниваться, это касается и данного случая. Так, если бы проект закона не учитывал подобные нюансы, между людьми сформировалось бы огромное расслоение.
Одни мужчины могли бы уже к 40 годам выходить на пенсию и отдыхать, либо заниматься спокойной, необременительной работой. Другим бы пришлось работать до 65 лет.
Полностью уравнивать гражданских и военных нельзя. Ведь люди, стоящие на страже Родины, нередко жертвуют многим ради службы.
Они вынуждены совершать переезды, им приходится сталкиваться с ненормированными графиками, стрессовыми ситуациями. Часть из них проходит через боевые действия.
Тем более, что и военные пенсии у них небольшие. В 2020 году в России рядовые, сержанты и ефрейторы, которые представляют собой основную часть служащих, могут рассчитывать примерно на 10 тысяч рублей.
Офицеры получают не намного больше. А с 2018 года был использован еще и мораторий на понижающий коэффициент и его изменение.
Коэффициент был актуален до начала 2019 года, составляя около 4 процентов.
Многим военным интересно было бы узнать, что сулят последние новости, произойдет ли индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году? В этом плане позитивные новости все же имеются. Социальные выплаты в грядущем году будут повышать, причем в 2 этапа.
Даже более того: деньги для повышения военной пенсии уже выделены бюджетом. Эти средства должны использоваться только на пенсии, для того, чтобы повысить уровень жизни отставников до максимально приемлемого – с учётом нынешних социальных условий.