В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.
Кто не может быть лишен водительских прав за долг по алиментам?
Но гражданские права человека (даже должника) нарушать нельзя. Поэтому по закону нельзя лишить водительских прав следующие категории граждан:
- Инвалидов, либо тех, на чьем иждивении находятся дети-инвалиды, либо инвалиды I и II группы.
- Людей, чья профессиональная деятельность и получение основного дохода связано с управлением автомобилей (таксистов, грузоперевозчиков, доставщиков и т.д.). Это касается как наемных работников, так и индивидуальных предпринимателей.
- Людей, проживающих в отдаленной местности, инфраструктура которой не позволяет алиментоплательщику и/или членам его семьи обходиться без личного транспорта (когда место работы, школа для детей, магазины, лечебные учреждения и т.д. находятся на расстоянии, которое невозможно преодолеть другим способом)
Можно ли поменять права, если они приостановлены?
Довольно часто у водителей возникает вопрос по поводу замены приостановленного удостоверения. В данном случае нужно учитывать, что ограничение накладывается на управление транспортными средствами, а не на само водительское удостоверение. Законодательство запрещает только «садиться за руль», выполнять прочие действия с водительским удостоверением не запрещено.
Например, удостоверение можно заменить в связи с окончанием срока действия или в связи со сменой фамилии.
Обратите внимание на следующие факты:
- Приостановка прав будет перенесена на новое удостоверение. Т.е. если Вы замените права, управлять автомобилем Вы все равно не сможете.
- Замена прав, действие которых приостановлено, в большинстве случае не имеет никакого смысла. Связано это с тем, что права будут выданы ровно на 10 лет, однако часть от этого срока займет выплата долга и прекращение временного лишения. Поэтому фактически правами можно будет пользоваться меньше, чем 10 лет.
Тем не менее, если во время приостановки действия удостоверения истек его срок действия, то Вы можете спокойно обратиться в ГИБДД для его замены.
Кого могут лишить водительских прав за неуплату алиментов в 2023 году?
В 2023 году лишить водительских прав помогут физических лиц, если задолженность по алиментам превысила 10000 руб. Правило закреплено в пункте 4 части 4 статьи 67.1 № 229 Об исполнительном производстве. Во внимание не принимается, за какое количество времени была накоплена сумма. Если лицо занимается индивидуальным предпринимательством, его также могут привлечь к ответственности. Закон применяется, если выполняются следующие условия:
- Имеется исполнительный лист.
- У должника нет документов, подтверждающих предоставление рассрочки или отсрочки по алиментным платежам.
- Размер задолженности превысил 10000 руб.
- Гражданина оповестили о применении меры и ознакомили с постановлением.
- Лицо было предупреждено о возможной административной ответственности за неуплату алиментов.
Если хотя бы одно условие не выполняется, лицо не могут отстранить от управления автомобилем.
Порядок лишения водительского удостоверения
Процесс лишения гражданина водительских прав за неуплату алиментов в 2023 году выполняется по стандартному алгоритму. Лица, постоянно проживающие с детьми, имеют право обратиться в суд с требованием о признании гражданина виновным в уклонении от выплат. В учёт будет принято, был ли заключен между супругами стандартный брак. Оба родителя обязаны обеспечивать детей.
Прежде, чем в отношении неплательщика будет применено наказание, будет вынесено судебное решение. Это достаточно длительный процесс. Затем исполнительный лист передается в Федеральную Службу судебных приставов. Неплательщику направляются судебные повестки, а также уведомление из службы приставов. Гражданину предоставляется еще 60 дней на добровольное погашение задолженности по алиментам.
Если в течение 2 месяцев денежные средства так и не были предоставлены, начинает осуществляться исполнительное производство.
В чем заключается суть ограничения?
Понятие расшифровывается в статье 67.1 Федерального Закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Согласно данной норме под временным ограничением подразумевается приостановление действия, выданного «алиментщику» органами внутренних дел водительского удостоверения. При этом общий срок «годности» прав, указанный на лицевой стороне пластикового документа, не увеличивается. Это означает, что, даже если родитель подвергался судебными приставами ограничению, менять удостоверение ему все равно придется в установленные законом сроки.
При приостановлении действия прав не требуется сдавать их в ГИБДД, как в случае с лишением, назначаемым в качестве административного наказания.
Водитель просто не может садиться за руль до тех пор, пока не возникнут законные основания, позволяющие ему это делать. Поэтому не следует путать эти два понятия. Лишение прав за алименты не применяется.
В случае назначения отцу ограничения судебный пристав обязан вынести соответствующее постановление. В нем он разъясняет родителю о необходимости соблюдать предписанный запрет, а также предупреждает о том, что за нарушение ему будет грозить привлечение к административной ответственности. Бумагу заверяет руководитель территориального органа. В течение суток копия постановления направляется в органы полиции. Информация о наложении ограничения на «алиментщика», допустившего невыплату денег, вносится во все официальные базы данных.
Данная мера применяется не только на территории РФ. на Украине и Республике Беларусь (РБ) она также широко распространена.
О каких транспортных средствах идет речь?
Некоторые ошибочно полагают, что запрет распространяется только на передвижение, на личном транспорте. Это не так: перемещаться не разрешается даже на служебной технике. Таким образом, родитель, к которому применено ограничение, не сможет, например, устроиться работать водителем. Действующее законодательство предусматривает наложение запрета на управление:
- автомобилями любых категорий;
- воздушным транспортом (самолетами, вертолетами и пр.);
- морскими, речными судами (яхтами, катерами и т. д.);
- мопедами, мотоциклами;
- трициклами, квадроциклами;
- самоходной техникой (тракторами, экскаваторами и пр.).
Ограничение снимается только тогда, когда требования исполнительного листа, судебного приказа или заключенного матерью и отцом добровольного соглашения оказываются удовлетворенными в полном объеме.
Размер алиментов по закону
К сожалению, не все родители должным образом относятся к своим обязательствам, и после развода принимают решение, что обеспечение детей их не касается. Однако, это не так. Если у гражданина имеются обязательства по выплате алиментов, но он ими пренебрегает, то эта денежная сумма может быть взыскана с него принудительно в судебном порядке.
Размер денежной суммы определяется судом в каждом случае индивидуально, с учетом семейного положения сторон, а также исходя из их материального положения.
Это может быть твердая сумма или долевое соотношение к доходу родителя:
- Если в семье один ребенок – на него уплачивается ¼ дохода родителя;
- Если детей двое – алименты уплачиваются в размере 1/3 дохода;
- Если детей трое и более, то нужно платить алименты в размере ½ заработка.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд. При этом взыскивать могут суммы и за прошлое время, в пределах 3 лет с момента обращения в суд, если гражданин, обязанный уплачивать алименты, уклонялся от этого (скрывался сам или скрывал доходы).
Постановление пристава можно оспорить или вышестоящую инстанцию судебных приставов (в региональное управление) или в суд.
Судебное дело рассматривается с участием гражданина-должника. Он в ходе заседания может приводить свои оправдательные факты. А если решение будет несправедливым, обжаловать его в областной/краевой/республиканский суд (в апелляционном, кассационном порядке) и даже в Верховный Суд РФ в порядке надзора.
Основными доводами может быть:
- несоблюдение запретов на применение меры в вышеприведенных случаях. Например, должника отстранили от вождения. Но он и его семья не может обходиться без транспорта, так как в месте где он живет не проложены маршруты общественного транспорта. В администрации населенного пункта берется справка об отсутствии транспортного сообщения и сведения об удаленности населенного пункта от районного центра и пр. Эти документы прикладываются к заявлению. Таких фактов будет достаточно для отмены постановления пристава;
- неосведомленность о возбуждении исполнительного производства и вообще о наличии долга. Например, в исполнительном деле имеется ошибочный адрес должника, то не по месту прописки. Это значит что все уведомления не могли к нему поступить. Что говорить о неосведомленности о долге по уважительным причинам;
- неприменение приставом предварительных мер взыскания. То есть перед тем как ограничивать водительские права нужно произвести поиск имущества, счетов в банке и пр. И только после того как будет ясно, что добровольно долг не погашается и нет имущества для ареста можно урезать правомочия водителя.
Положительный судебный акт или постановление вышестоящей инстанции приставов направляется в ГИБДД. Которое аннулирует ранее вынесенное ограничение.
Каков порядок и основания обжалования решения о лишение прав судебными приставами по неуплате алиментов
Далеко не каждый алиментщик согласен с такой мерой наказания, как лишение права вождения. Поэтому стоит знать, как обжаловать подобное решение.
Чтобы сохранить возможность управления ТС, необходимо ходатайство о пересмотре дела в 10-дневный срок после вынесения постановления. Оно передается органу, вынесшему решение (судье или приставам).
Важно учитывать, что основания для обжалования должны быть весомыми. Обычно это наличие действительных материальных проблем, делающих выплаты невозможными. В этом случае результатом пересмотра дела может стать рассрочка платежа.
Также причинами могут стать проблемы со здоровьем, мешающие трудовой деятельности и другие основания. Главное, что надо учитывать, вы должны доказать, что хотите платить, но не можете.
Пример.
12.08.2017 г. гражданин Ш. получил от приставов уведомление о лишении прав за долги по алиментам в размере 35 тыс. руб. 15.08.2017 г. он обжаловал данное решение, подав соответствующее ходатайство в ФСПП. Основанием для протеста был указан факт, что автомобиль является его единственным источником дохода. В качестве доказательства он представил копию трудовой книжки и справку с места работы (из службы такси). В результате постановление было отменено, и гражданин Ш. продолжил управление ТС на законных основаниях.
В: Можно ли снять ограничение на управление авто, если заменить старое водительское удостоверение по причине утери/изменения фамилии?
О: Таким способом восстановить специальное право в виде управления ТС не получится. Поскольку запрет вводится не на само удостоверение, а на право управления транспортом. Основанием для отмены таких мер является погашение долга/представление подтверждающих доказательств невозможности применения таких ограничений к должнику.
В: Если должника лишили прав за несоблюдение постановления пристава об установлении ограничения специального права, является ли это основанием неоплаты задолженности?
О: Не является. Лишение прав — самостоятельная административная мера за нарушение ограничения. Погашать долг по алиментам все равно придется.
Условия для лишения водительских прав
- Самое первое условие — наличие задолженности по алиментным обязательствам. Причем сумма долга в 10 тыс. руб. считается основанием для того, чтобы было вынесено постановление, лишающее должника права водить ТС.
- Еще одним обязательным условием является наличие на руках истца исполнительного листа, который определяет порядок выплат и соответствующее заявление от него, что выплаты по исполнительному листу не выполняются достаточно продолжительный период времени. В заявлении истцом должна быть указана сумма задолженности.
- И наконец, чтобы не было запрета, наложенного в законодательном порядке, который бы запрещал применять эту меру наказания.
В основу расчета суммы задолженности положен накопительный принцип. Он заключается в том, что даже если истец обращается в органы для разрешения проблемы выплат по алиментам и сумма долга оказывается недостаточной (менее 10 тыс. руб.), то для того, чтобы применить наказание, фамилию ответчика вводят в базу данных и сверяют, а не засветился ли он где-нибудь по другим не уплаченным долгам, к которым относятся штрафы ГИБДД, за иного рода правонарушения. И если суммарный показатель превысит минимальный рубеж (10 тыс. руб.), то должника ждет ограничение права управления ТС.
Кого могут лишить, а кого нет
Существуют и исключения: в некоторых случаях к родителю нельзя применить наложение временного запрета даже при непогашении долга. Ограничение не назначается, если:
- в результате такой меры отец лишится основного источника заработка;
- наличие личного транспортного средства и его использование является единственным способом обеспечить жизнедеятельность мужчины и членов его семьи, живущих вместе с ним;
- должнику присвоена какая-либо группа инвалидности, и он перемещается на автомобиле в связи с невозможностью двигаться иначе;
- «алиментщик» имеет на иждивении нетрудоспособное лицо, являющееся инвалидом I или II группы;
- размер образовавшегося долга составляет менее 10 тысяч рублей;
- родителю официально предоставлена рассрочка (отсрочка) произведения выплат.
Во всех остальных ситуациях временный запрет на управление транспортными средствами применяется. Если же он был наложен ранее, но у плательщика внезапно возникло одно из приведенных выше оснований, ограниченное право восстанавливается.