Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Результат рассмотрения жалобы
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Чернобыльские зоны заражения
Вся местность, подвергшаяся радиоактивному заражению, зонируется на несколько участков, в зависимости от радиационной обстановки в них. Подобный порядок установлен ФЗ №1244-1, принятым правительством РФ.
| Нумерация | Уровень опасности | Описание зоны |
| №1 | Зона отчуждения | Запрет на постоянное нахождение |
| №2 | Зона отселения | Зона, опасная для проживания |
| №3 | Зона, разрешённая для проживания | Незначительное радиационное загрязнение |
| №5 | Зона льготного социального статуса | Не подлежащая отселению |
Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Права и льготы чернобыльцев
Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.
- право на улучшение жилищных условий;
- получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
- получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
- возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.
- Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
- Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
- Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
- Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.
- Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
- Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
- В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
- Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.
Ошибка: Работодатель уменьшил величину пособий для женщин, проживающих на территориях, загрязненных после аварии на ЧАЭС, после вступления в силу изменений порядка выплат пособий по уходу за ребенком (с 1 июля 2024 года). Изменения коснулись всех сотрудниц, которые подали заявления на выплаты после 1 июля 2024 года и до этой даты.
- Компенсационная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца (в размере 20 000 рублей).
- Компенсация расходов, понесенных в связи с необходимостью погребения чернобыльца.
- Возможность зачисления в государственное высшее учебное заведение детей чернобыльца вне конкурса.
Пример суммирования периодов
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М.
осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М.
планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
Индексация пособий в 2024 году с 1 февраля
В России действует единый порядок индексации социальных выплат, назначение которых не привязано к прожиточному минимуму. Единая дата — с 1 февраля, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.
Индексация проводится для социальной защиты граждан, которые нуждаются в дополнительной поддержке. Особенно сейчас, когда рост потребительских цен и инфляция достигли значительных размеров.
С 1 февраля размер ряда социальных выплат, пособий и компенсаций увеличится на 11,9%. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Благодаря индексации увеличатся:
- Денежные выплаты для семей с детьми. Сюда относится единовременное пособие при рождении или передаче ребенка на воспитание в семью, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком, единое пособие и размер материнского капитала.
- Выплаты лицам с инвалидностью. Для них увеличение происходит за счет индексации фиксированной выплаты к пенсии, а также увеличения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
- Прочие социальные выплаты, например, для Героев труда, выплаты при несчастном случае на производстве, пособие на погребение и другие.
С 2023 года появились новые пособия, а для уже действующих поменялись условия предоставления и суммы выплат. Разберем каждую категорию отдельно.
После аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году тысячи людей, непосредственно пострадавших от радиационного воздействия, нуждаются в постоянной социальной поддержке. Государство предоставляет существенные меры поддержки и компенсации для Чернобыльцев, чтобы облегчить их тяжелое положение.
Одной из важных форм государственной помощи является предоставление медицинских услуг для Чернобыльцев. Государственные медицинские учреждения предлагают бесплатное лечение и реабилитацию для пострадавших от радиационного воздействия, а также регулярные медицинские осмотры и обследования. Это помогает контролировать и предотвращать возможные заболевания, связанные с последствиями аварии.
Помимо медицинской помощи, Чернобыльцы также получают материальную поддержку от государства. У граждан, получивших статус «участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», есть право на выплаты пенсий и компенсации. Это важно для обеспечения достойного уровня жизни и облегчения финансовых трудностей, с которыми сталкиваются многие Чернобыльцы.
Кроме того, государство оказывает поддержку Чернобыльцам в сфере трудоустройства и образования. Существуют программы и меры, направленные на предоставление рабочих мест для пострадавших от радиации и поддержку при получении новой профессии или образования. Это помогает Чернобыльцам не только стабилизировать свою жизнь, но и получить новые знания и навыки для трудовой деятельности или самореализации в других сферах.
Развитие туризма в зоне Чернобыля
В последние годы зона Чернобыля стала все более популярным направлением для туристов со всего мира. Развитие туризма в этой зоне имеет свои особенности, связанные с историческим значением места и его уникальной экологической ситуацией. В 2024 году ожидается, что развитие туризма в зоне Чернобыля продолжит свое развитие и привлечет еще больше посетителей.
Одной из особенностей туристической индустрии в зоне Чернобыля является баланс между культурной ценностью места и его экологической безопасностью. Посетители могут увидеть памятники и места, связанные с катастрофой, но при этом не нарушить экологическую целостность зоны. В настоящее время существуют ограничения на посещение некоторых территорий и строгие правила поведения для туристов.
Одним из привлекательных аспектов туризма в зоне Чернобыля является возможность познакомиться с историей и последствиями крупнейшей ядерной катастрофы в истории человечества. Посетители могут увидеть остатки заброшенных городов, изучить музеи и выставки, посвященные Чернобылю, а также пообщаться с выжившими чернобыльцами и услышать их истории.
Размеры пенсий для инвалидов-ликвидаторов будут установлены с учетом нескольких факторов, включая стаж работы на опасных объектах, уровень инвалидности и другие социальные условия. Государство стремится обеспечить достаточный уровень жизни для этих людей, учитывая их трудности и заслуги перед страной.
Условия получения пенсии для инвалидов-ликвидаторов несколько отличаются от общих правил: они могут получать пенсию вне зависимости от возраста, если у них есть установленная степень инвалидности, связанная с последствиями аварии на ЧАЭС. Также, они могут иметь право на дополнительные льготы и компенсации.
Государственная программа социальной поддержки инвалидов-ликвидаторов ЧАЭС продолжает развиваться и совершенствоваться с каждым годом, чтобы обеспечить достойные условия жизни этой категории граждан и признать их вклад в общее благо.
| Степень инвалидности | Пенсионный коэффициент |
|---|---|
| I группа | 2,0 |
| II группа | 1,8 |
| III группа | 1,5 |
Пенсионный коэффициент является множителем, который умножается на размер базовой пенсии, получаемой лицами, не имеющими инвалидности в результате аварии на ЧАЭС. Таким образом, инвалиды-ликвидаторы получают пенсию, превышающую базовый размер, чтобы компенсировать их особые потребности и затраты, связанные с последствиями аварии.
Пенсии Чернобыльцам в 2024 году: новости и изменения
В 2024 году пенсии Чернобыльцам будут производиться согласно новым правилам и изменениям, которые вступили в силу. Многие пенсионеры, являющиеся участниками Чернобыльской аварии, будут получать повышенные выплаты, учитывая их сложное состояние здоровья и постоянную необходимость в медицинском обслуживании.
Для получения повышенных выплат пенсионеры должны иметь статус «Чернобыльца» и предоставить соответствующие документы, подтверждающие их участие в Чернобыльской аварии. Количество выплат и их сумма будут зависеть от степени участия в аварии и оценки состояния здоровья каждого пенсионера.
Ожидается, что количество получателей пенсии Чернобыльцам в 2024 году возрастет из-за постепенного возрастания возраста пенсионеров и ухудшения их здоровья. Это подтверждается официальными данными и статистикой о заболеваниях, связанных с Чернобыльской аварией.
Однако, несмотря на повышение выплат, многим пенсионерам все еще не хватает средств на достойное существование. Поэтому в 2024 году также планируется усилить меры по социальной поддержке Чернобыльцев, особенно тех, у кого имеются хронические заболевания и ограничения в трудоспособности.
Чернобыльцы также получат информацию о возможности получения льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг, лекарств и медицинских услуг. Государство прилагает все усилия для обеспечения комфортных условий жизни и лечения пенсионеров, пострадавших от Чернобыльской аварии.
Важные изменения в законодательстве о пенсиях Чернобыльцам в 2024 году
Смертность среди Чернобыльцев по-прежнему высока, поэтому в Следственном комитете России было принято решение о необходимости изменений в законодательстве о выплатах пенсий.
Во-первых, с 2024 года пенсия Чернобыльцам будет назначаться без ограничений по возрасту. Ранее пенсионный возраст для них составлял 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. Однако это ограничение уже не будет действовать, чтобы обеспечить поддержку всем пострадавшим от аварии.
Во-вторых, сумма ежемесячной пенсии Чернобыльцам будет увеличена. Это изменение было внесено в связи с ростом инфляции и учетом возрастающих затрат на медицинское обслуживание и лекарства.
В-третьих, заработок Чернобыльцев, получающих пенсию, не будет влиять на размер выплаты. Ранее, если работающий Чернобылец зарабатывал свыше определенной суммы, его пенсия могла быть уменьшена или приостановлена. Теперь, независимо от заработка, пенсия будет выплачиваться в полном размере.
Важным аспектом изменений является также введение процедуры автоматического назначения пенсии Чернобыльцам. Раньше они должны были самостоятельно обращаться в пенсионный фонд для получения пенсии. Теперь же, соответствующая информация будет автоматически передаваться в пенсионные органы, что позволит ускорить процесс назначения пенсий и упростить процедуру для Чернобыльцев.
В результате этих важных изменений в законодательстве о пенсиях Чернобыльцам будет обеспечено более справедливое и эффективное социальное обеспечение для тех, кто пострадал от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Преимущества и льготы для Чернобыльцев
- Пенсионные выплаты: Чернобыльцы имеют право на специальную пенсию, которая учитывает их здоровье и степень инвалидности. Размер пенсии зависит от группы инвалидности, возраста и иных факторов.
- Медицинское обслуживание: Чернобыльцы имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, включая лечение в специализированных медицинских учреждениях и предоставление необходимых медикаментов.
- Санаторно-курортное лечение: Чернобыльцам предоставляется право на бесплатное санаторно-курортное лечение для улучшения здоровья и профилактики заболеваний, связанных с последствиями аварии.
- Льготы на проезд: Чернобыльцы могут воспользоваться льготами на проезд в общественном транспорте как на территории страны, так и за ее пределами.
- Государственная помощь: Чернобыльцы имеют право на получение различных видов государственной помощи, включая материальную поддержку и компенсации за утрату здоровья и трудоспособности.
Эти преимущества и льготы призваны обеспечить Чернобыльцам достойные условия жизни и восстановление здоровья после тяжелых последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Изменения в схеме расчета госпенсии
В 2024 году в схему расчета госпенсии для Чернобыльцев были внесены некоторые изменения. Они направлены на улучшение условий выплаты пенсий и включают в себя следующие особенности:
1. Учет всех лет трудового стажа. В прошлом некоторые годы трудового стажа не учитывались при расчете пенсии. Однако с введением новой схемы все годы будут учитываться при расчетах, что позволит увеличить размер пенсии.
2. Установление прожиточного минимума. Теперь размер госпенсии будет зависеть от прожиточного минимума в регионе, где проживает Чернобылец. Это позволит учесть инфляцию и обеспечить более справедливые выплаты пенсий.
3. Учет негативного воздействия радиации на здоровье. При расчете пенсии будет учитываться степень воздействия радиации на здоровье Чернобыльца. Большее внимание будет уделяться лицам с более серьезными заболеваниями, вызванными радиацией.
4. Установление льготных выплат. Для Чернобыльцев с ограниченными возможностями трудоустройства и инвалидностью будут установлены льготные выплаты пенсий. Это поможет обеспечить им достойные условия жизни и поддержку.
Внесение этих изменений в схему расчета госпенсии для Чернобыльцев позволяет улучшить условия их социального обеспечения и обеспечить более справедливые выплаты пенсий. Они способствуют учету всех факторов, влияющих на здоровье и благополучие Чернобыльцев, и обеспечивают им необходимую поддержку и защиту в социальной сфере.
Размеры пенсий для инвалидов-ликвидаторов будут установлены с учетом нескольких факторов, включая стаж работы на опасных объектах, уровень инвалидности и другие социальные условия. Государство стремится обеспечить достаточный уровень жизни для этих людей, учитывая их трудности и заслуги перед страной.
Условия получения пенсии для инвалидов-ликвидаторов несколько отличаются от общих правил: они могут получать пенсию вне зависимости от возраста, если у них есть установленная степень инвалидности, связанная с последствиями аварии на ЧАЭС. Также, они могут иметь право на дополнительные льготы и компенсации.
Государственная программа социальной поддержки инвалидов-ликвидаторов ЧАЭС продолжает развиваться и совершенствоваться с каждым годом, чтобы обеспечить достойные условия жизни этой категории граждан и признать их вклад в общее благо.
| Степень инвалидности | Пенсионный коэффициент |
|---|---|
| I группа | 2,0 |
| II группа | 1,8 |
| III группа | 1,5 |
Пенсионный коэффициент является множителем, который умножается на размер базовой пенсии, получаемой лицами, не имеющими инвалидности в результате аварии на ЧАЭС. Таким образом, инвалиды-ликвидаторы получают пенсию, превышающую базовый размер, чтобы компенсировать их особые потребности и затраты, связанные с последствиями аварии.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.