Посещение контролируют школы и органы управления образования. Это прописано в разделе 2 письма Минпросвещения России от 20 августа 2020 года № 07-4977. Школы следят за посещаемостью с помощью журналов и отмечают, почему ребёнок не пришёл на учёбу.
Кто следит за прогулами и что такое уважительная причина
По закону пропустить уроки можно только по уважительным причинам. Сюда входят ситуации и обстоятельства, которые объективно препятствуют посещению. К ним относятся:
- Состояние здоровья — нужна медицинская справка.
- Семейные обстоятельства — нужно заявление родителей. Там должно быть написано, что ребёнок продолжит осваивать учебную программу самостоятельно.
Юридического термина «семейные обстоятельства» в законодательстве нет. Чаще всего под ними подразумевают временный отъезд или смерть родственника. Однако родители сами определяют семейные обстоятельства, из-за которых ребёнок может не посещать школу. То есть если ребёнок устал, лежит с небольшой температурой, то по этой причине сможет остаться дома.
- Участие школьника в спортивных, массовых или оздоровительных мероприятиях — нужны документы, подтверждающие участие.
- Другие обстоятельства, которые предусмотрены школьными правилами. Этот пункт регулируется разделом 1 письма Минпросвещения России от 20 августа 2020 г. N 07-4977.
О допуске детей в образовательные организации после отсутствия
О допуске детей в образовательные организации после отсутствия
В связи с большим количеством вопросов граждан, связанных с организацией учебного процесса в школах Санкт-Петербурга, в части, касающейся допуска детей на занятия после отсутствия сроком не более 1 дня (по уважительной причине, по болезни и т.д.), Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу разъясняет:
Согласно п.11.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 обучающиеся допускаются к занятиям в общеобразовательной организации после перенесенного заболевания только при наличии справки врача-педиатра, вне зависимости от количества пропущенных дней.
Согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13, после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней), детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.
Действующим законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований к количеству пропущенных дней учебы в общеобразовательной организации по уважительной причине (не по болезни), не установлено.
Вопросы организации учебного процесса и допуска обучающихся после пропуска учебных занятий по уважительной причине (не по болезни), устанавливаются внутренним распорядком работы общеобразовательной организации.
Согласно требованиям СанПиН 3.1/2.3598-20, посещение детьми, перенесшими заболевание, и (или) в случае, если ребенок был в контакте с больным с COVID-19, допускается при наличии медицинского заключения врача об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в организации.
Могут ли исключить из школы за пропуски
Ребенка могут исключить из школы по инициативе родителей (например, перевод в другую организацию), если ребенка зачислили в школу незаконным образом, по инициативе школы в случае применения дисциплинарного взыскания к школьнику старше пятнадцати лет, если он не может освоить образовательную программу, по обстоятельствам, которые не зависят от воли ученика, его родителей и самой школы, например, если школу ликвидируют.
Сами по себе пропуски не являются основанием для исключения ребенка из школы. Особенно, если ребенок пропускает занятия по уважительной причине. Однако если речь идет о систематических прогулах (пропусках без уважительной причины) и они стали причиной неуспеваемости, то ребенка могут отчислить. Это будет лишь при условии, что он старше пятнадцати лет.
Пропустить школу без справки: что считается незаконным прогулом?
- Как и в вышеупомянутом постановлении, закон РФ не дает четких определений этому вопросу. Но, отталкиваясь от приказа №579 Московского Департамента образования от 27.07.2007 г. «О системе введения в государственных образовательных учреждениях порядка Московского Департамента образования учета учащихся, постоянно пропускающих или не посещающих без уважительных причин занятия в образовательных учреждениях», следует считать прогульщиком ученика – умышленно и без разрешения, избегающего школьное обучение.
- Представленное постановление содержит директивы, в которых сказано, что необходимо контролировать всякое посещение занятий, для каждого учащегося. И в случае пропуска школы без справки своевременно реагировать. Ученики, систематически прогуливающие занятия, нуждаются в пристальном внимании со стороны педагогического состава школы.
Нужно ли платить за пропущенные дни
Пропущенные дни в детском саду не оплачиваются. Родители заранее предупреждают руководство ДОУ об отсутствии и ребенка снимают на эти дни с питания. Соответственно, месячная плата за садик снижается, а размер компенсации за детский сад – уменьшается.
Но такие правила действуют не во всех регионах. Более подробно о начислении платы за детский сад читайте в материале: Расплата за прогул. Может ли детский сад требовать оплату за дни, когда ребенок не посещал детский сад
В частных детских садах условия оплаты определяются договором. Там могут предусматриваться ограничения, сколько максимально дней могут исключить из оплаты в случае пропуска ребенка. Нередко родители вносят фиксированный размер платы за частный садик, который не зависит от количества пропущенных дней.
1. Обязаны ли учителя заниматься дополнительно с неуспевающими учащимися или с теми, кто пропускал уроки по болезни?
Ответ: Заниматься с неуспевающими или теми, кто пропустил уроки по болезни – право, а не обязанность учителя. Эта работа учителю не оплачивается.
2. Имеет ли право учитель поставить ученику оценку «2» за то, что он не был на уроках, опоздал и плохо себя вел на уроке?
Ответ: Нет. Любая оценка – показатель уровня знаний ученика по предмету, поэтому поставить двойку за эти проступки учитель не имеет права. Но если ученик пропустил урок без уважительных причин, а на уроке была проверочная работа, то оценка «2» может быть выставлена за фактически невыполненную работу.
3. Существует ли оценка по поведению?
Ответ: Официальной оценки по поведению в настоящее время нет. Однако классный руководитель вправе еженедельно выставлять в дневник оценку за поведение и ведение дневника. Данная мера необходима для информирования родителей.
4. Должен ли учитель сообщать родителям о проступках ученика, допущенных им в школе?
Ответ: Родители ученика на основании закона несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед другими людьми. Из этого следует, что сообщать о проступках детей родителям учителя обязаны.
5. Какие последствия могут ожидать ученика, если он пропустил много уроков по болезни?
Ответ: Если ученик пропустил много уроков по болезни, но прекрасно усвоил программу и сдал экзамены (итоговую контрольную работу, зачет), то ничего неприятного ему не угрожает. Если состояние здоровья ученика не позволяло ему учиться и осваивать обязательную программу, он может быть оставлен на повторный год обучения по болезни.
6. Имеет ли право учитель не отпускать в туалет с урока?
Сколько дней можно не ходить в школу без справки?
Со школами все гораздо сложнее. К сожалению, в законодательстве нет однозначного ответа, сколько дней можно не ходить в школу без справки по закону в 2022 году. В России СанПиН по этому вопросу не существует. Нет и нормы на региональном уровне: ни в СПб, ни в Казани, ни в Ростове-на-Дону.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», школа должна наблюдать за состояние здоровья учащихся. Из этой нормы и следует требование предъявить в образовательное учреждение справку о состоянии здоровья после перенесённого заболевания.
Больше никаких требований, сколько дней можно не ходить в школу без справки по закону в 2022-2023 учебном году, в нормативных документах не оговаривается. Что делать родителям, которые, например, в середине учебного года соберутся уехать вместе с ребёнком в отпуск? Закон не запрещает так делать. В этом случае нужно заранее предупредить руководство школы, написав соответствующее заявление на имя директора. После возвращения можно привести ребёнка в школу без справки. По закону её потребовать не смогут.
Увеличение срока пропуска без справки
В 2024 году в России было принято решение об увеличении срока пропуска занятий в школе без предоставления справки от врача. Это решение было принято в связи с учетом текущих обстоятельств и потребностей школьников.
Ранее, в соответствии с установленными правилами, учащиеся могли пропускать занятия без справки не более трех дней. Однако, исходя из разнообразных факторов, таких как сезонные простуды, инфекционные заболевания и другие здоровотворящие мероприятия, было принято решение увеличить этот срок.
Теперь школьники имеют право пропускать уроки без предоставления справки от врача на протяжении пяти дней. Это дает больше свободы родителям и учащимся при принятии решения о прогуле, основанного на субъективных факторах здоровья.
Однако стоит отметить, что решение об увеличении срока пропуска без справки не означает, что школьники могут безоговорочно пропускать занятия. Постоянное отсутствие на уроках может оказать негативное воздействие на учебный процесс и успеваемость ученика.
Таким образом, увеличение срока пропуска без справки от врача в 2024 году является компромиссным решением, позволяющим учащимся и их родителям иметь больше свободы при принятии решения о прогуле, но при этом сохраняющим необходимую меру контроля над посещаемостью школы и учебным процессом.
Документы, необходимые для предоставления справки
Для предоставления справки от врача о необходимости отсутствия в школе в 2024 году учащемуся требуется предоставить следующие документы:
- Заявление родителей или законного представителя — документ, в котором родители или законный представитель учащегося формализуют просьбу об отсутствии ребенка в школе и просит выдать справку от врача. Заявление должно быть подписано и датировано.
- Медицинская карта учащегося — документ, содержащий информацию о медицинской истории учащегося, включая результаты прошлых осмотров и заболеваний. Медицинская карта должна быть оформлена на имя учащегося и содержать соответствующую медицинскую информацию.
- Медицинские документы — в зависимости от причины отсутствия в школе, необходимо предоставить соответствующие медицинские документы. Это могут быть направления на обследования, заключения врачей, результаты анализов и другие документы, подтверждающие необходимость отсутствия ребенка в школе.
- Документ, удостоверяющий личность учащегося — учащийся должен предоставить документ, удостоверяющий его личность. Это может быть паспорт, свидетельство о рождении или другой документ, указанный в правилах школы.
Все документы должны быть предоставлены в оригинале или нотариально заверенной копии. Кроме того, возможно потребуется заполнение дополнительных анкет или форм, указанных администрацией школы. Проверьте требования и правила вашей конкретной школы перед предоставлением документов.
Пропуск 3 дней в 2024 году
Справку можно получить у врача, если ребенок был болен и посещение школы было невозможно. В этом случае, родители должны связаться с медицинским учреждением, чтобы получить справку о болезни ребенка и указать точные даты пропуска.
Если пропуск был вызван другими причинами, например, уважительной причиной или семейными обстоятельствами, то родители могут обратиться непосредственно в школу для уведомления учителя и администрации о причинах отсутствия ребенка. Они могут также запросить справку у школы, чтобы иметь официальную документацию, подтверждающую пропуск ученика.
В любом случае, важно своевременно информировать школу о причинах пропуска, чтобы избежать возможных негативных последствий, таких как упущение важных учебных материалов или учебные хозяйства.
Возможные последствия без справки
Отсутствие справки в школе после трех пропущенных дней может повлечь за собой негативные последствия как для ребенка, так и для его родителей. Во-первых, школа может считать такое поведение незаконным и нарушающим правила образовательного учреждения. В таком случае, родители ребенка могут столкнуться с административными санкциями, такими как штрафы или предупреждения.
Во-вторых, отсутствие справки может повлиять на успеваемость ребенка. Школа может расценивать пропуски занятий без уважительных причин как неправильное отношение к учебному процессу, что может привести к негативным оценкам ученика или даже к его отчислению. Периодически пропуская занятия, ребенок может отстать от своих одноклассников и столкнуться с трудностями в усвоении нового материала.
Как получить справку о необходимом отсутствии в школе
- Обратитесь к врачу или медицинскому учреждению, чтобы получить медицинское заключение или справку о состоянии здоровья. Врач должен оценить состояние ученика и определить, насколько его отсутствие в школе будет необходимым и обоснованным.
- Получите письменное разрешение от родителей или законных представителей ученика. Родители должны согласиться с отсутствием ученика в школе и предоставить обоснование для такой необходимости.
- Обратитесь в администрацию школы с просьбой о выдаче справки о необходимом отсутствии. В документе должны быть указаны причины, сроки и обоснование отсутствия ученика в школе.
- Проверьте правила и требования школы относительно оформления и получения справок. Возможно, школа имеет специальную процедуру или требует предоставления дополнительной документации.
Важно помнить, что справка о необходимом отсутствии в школе должна быть получена согласно законодательству Российской Федерации. Обратитесь за консультацией к юристу или ознакомьтесь с соответствующими нормативными актами, чтобы быть уверенными в соблюдении всех требований и формализаций.
Последствия неправильного отсутствия в школе
Неправильное отсутствие в школе может иметь серьезные последствия для ученика, включая ухудшение успеваемости, негативные последствия для психического и физического здоровья, а также возможные юридические проблемы.
Одной из основных причин неправильного отсутствия в школе является пропуск занятий без достаточных оснований. Это может привести к пропуску важного учебного материала и ухудшению успеваемости. Ученик, который часто отсутствует в школе, может не успевать усвоить необходимую информацию и отставать от своих одноклассников. В результате это может привести к появлению проблем с получением знаний и сдачей экзаменов, что может отрицательно сказаться на его будущем образовании и карьере.
Кроме того, неправильное отсутствие в школе может оказывать негативное влияние на психическое и физическое здоровье ученика. Упущение учебного времени может вызывать стресс и тревогу, особенно перед экзаменами или контрольными работами. Ученик может чувствовать себя изолированным от своих одноклассников и учителей, что может негативно сказаться на его самооценке и социальной адаптации.
Наряду с этим, неправильное отсутствие в школе может вызвать юридические проблемы. Согласно действующему законодательству, дети обязаны посещать школу и получать общее образование. Если ученик не является постоянным участником учебного процесса, это может привести к административной ответственности для его родителей или законных представителей.
Итак, неправильное отсутствие в школе может иметь серьезные последствия для ученика. Поэтому важно родителям и ученикам соблюдать действующие законы и нормы, связанные с посещением школы. Только так можно обеспечить полноценное и качественное образование и успешное будущее.
Родителей встревожили проблемы с медсправками за пропуск школы и детсада
В региональном министерстве образования отрицают необходимость приносить в школу справку после одного дня пропуска: «Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям, после перенесённого заболевания, а также отсутствия более пяти дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными». Башкирские чиновники повторяют Письмо Минздрава РФ от 19 августа 2022 г. «О мерах по обеспечению безопасных условий деятельности образовательных организаций». Это означает, что правила, устанавливаемые в регионах, должны быть одинаковыми. Но родители говорят об ином.
— У нас в школе разрешают пропустить один день, неважно из-за чего, тогда обязательна объяснительная от родителей, — рассказывает мама четвероклассницы Ольга. — Но если 2-3 дня, то уже нужна справка от врача. У моей дочери проблемы с желчным пузырем, бывают боли и рвота. Это не инфекционное, и она не опасна для окружающих. Раньше мы могли пропустить несколько дней без справки. А как нам быть в этом году, не понятно.
Учебный год, начавшийся в новых антикоронавирусных условиях, продолжает подбрасывать новые сюрпризы. Некоторые школы и детсады требуют от родителей справки от врача в случаях, если ребенок пропустил всего один день. И людям приходится стоять с детьми в очередях в поликлиниках, где опасность подхватить заразу существенно возрастает.
А вот свежее, от 18 сентября 2022 года разъяснение Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в связи с поступающими от родителей вопросами по поводу пропуска одного дня: если ребенок заболел, то «согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 обучающиеся допускаются к занятиям только при наличии справки врача-педиатра, вне зависимости от количества пропущенных дней». А «вопросы допуска обучающихся после пропуска учебных занятий по уважительной причине (не по болезни) устанавливаются внутренним распорядком работы школы».
Так, Алена из Челябинска рассказала о «правиле двух дней» и даже прислала нам объявление из своего детского сада: «С целью профилактики гриппа и ОРВИ на территории Челябинской области… не допускать пропуск воспитанником детского сада более одного дня, после пропуска более двух дней предоставлять справку из поликлиники о допуске в детский коллектив». Другая мама из того же города сообщает: в их сад после трех дней пропуска нужно нести справку с печатью, что ребенок не был контактен с ковид-зараженными». «У нас сейчас даже один день без справки нельзя», — пишет нам мама из Ухты. Ей вторит и родительница из Крыма: «В наших детских садах сейчас даже дня нельзя без справки».
– В случае обнаружения коронавируса класс закрывают на карантин. Но если применительно к порядку организации учебного процесса в условиях сложной эпидемобстановки Роспотребнадзор выпустил детальные правила, то в отношении введения карантина по коронавирусу инструкцию действий разрабатывают регионы.
– У нас в городе некоторые школы или отдельные классы закрыты на карантин. Боюсь, что скоро очередь может дойти и до нашей школы. Хотелось бы заранее понимать, что делать, если в классе обнаружили коронавирус? Что делать остальным ученикам? А родителям? Можно ли продолжать ходить на работу?
При коронавирусной инфекции достаточно одного заболевшего, чтобы класс перевели на карантин и дистанционный формат обучения. Но даже если результаты тестирования на коронавирус оказались отрицательными, то класс все равно могут закрыть на карантин, если численность заболевших ОРВИ превысила 20%.
Как написать заявление в школу о пропусках
Чтобы подтвердить наличие уважительной причины для пропуска занятий, родитель может подать заявление, в котором он сообщит о предстоящем отсутствии ребенка в школе. Документ оформляют на имя директора школы или классного руководителя до пропуска занятий.
В заявлении нужно изложить причину отсутствия. Это может быть общая формулировка «по семейным обстоятельствам» или конкретная уважительная причина:
- участие в спортивных соревнованиях;
- прохождение диагностических обследований или курса реабилитации после болезни;
- свадьба, похороны, участие в судебном заседании;
- необходимость присмотра за родственниками;
- погодные условия.
Также в заявлении необходимо указать:
- ФИО родителя и ученика;
- класс, в котором учится ребенок;
- продолжительность отсутствия;
- подпись родителя;
- дата подачи заявления.
В некоторых школах заявления просят сопроводить надписью о том, что ответственность за жизнь и здоровье ученика и прохождение им учебного материала (опираясь на п.2 ст. 63 Семейного кодекса).
Куда и как пожаловаться на школу
Если в школе установлены неразумные сроки по вопросу предъявления справок (в частности, документ запрашивают после однодневного пропуска), либо запрашивают ненужные обследования (например, пройти тест на коронавирус перед допуском к занятиям), родители могут пожаловаться на школу.
Жалоба составляется в свободной форме и может быть адресована в следующие инстанции:
- управление, комитет, департамент образования в регионе;
- местное управление Рособрнадзора;
- региональное подразделение Роспотребнадзора .
В жалобе на школу стоит указать:
- наименование инстанции, в которую она передается;
- наименование школы;
- ФИО родителя, его адрес и контактные данные для связи;
- ФИО ребенка;
- нарушения, допущенные школой;
- требования по устранению нарушений.
- Жалоба должна также содержать дату и подпись заявителя.