Когда объект соответствует всем установленным требованиям, он автоматически признается домом блокированной застройки. Если право собственности на помещение оформлено до 1 марта 2022 года, владелец может внести в ЕГРН соответствующие изменения о статусе.
В чем отличие дома блокированной застройки от частного дома?
В отличие от объектов ИЖС для строительства дома блокированной застройки необходимо оформлять проектную документацию. А в некоторых случаях проект нуждается в проведении экспертизы.
Также потребуется сперва получить разрешение на строительство, а когда дом будет готов – разрешение на ввод в эксплуатацию. Обычно этими вопросами занимаются профессиональные застройщики, а конечный покупатель получает уже готовое жилье.
Если каркасный дом построен не на фундаменте, а на блоках, нужно ли его оформлять
Однозначного решения описанной вами проблемы в законодательстве нет Формально юридически вы заливкой фундамента начали строительство дома без получения разрешения на строительство ст 51 Градостроительного кодекса РФ В этой связи уже есть основания квалифицировать как самовольную постройку ст 222 ГК РФ. Но с другой стороны заливка фундамента это только начальный цикл строительства, а поэтому вам вполне могут пойти навстречу и выдать разрешение на строительство после заливки фундамента Все зависит от того насколько подвержены бюрократии и формализму ваши местные чиновники.
Если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Положения пункта 4 статьи 222 не распространяются на самовольные постройки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие «имущество религиозного назначения» используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ (статья 22 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ).
«»2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
Однозначного решения описанной вами проблемы в законодательстве нет Формально юридически вы заливкой фундамента начали строительство дома без получения разрешения на строительство ст 51 Градостроительного кодекса РФ В этой связи уже есть основания квалифицировать как самовольную постройку ст 222 ГК РФ. Но с другой стороны заливка фундамента это только начальный цикл строительства, а поэтому вам вполне могут пойти навстречу и выдать разрешение на строительство после заливки фундамента Все зависит от того насколько подвержены бюрократии и формализму ваши местные чиновники.
Порядок оформления прав на садовые дома
Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав подается застройщиком (правообладателем садового или дачного участка). Сделать это можно несколькими способами: лично – через МФЦ, в форме электронных документов через интернет – портал госуслуг, заказным письмом с уведомлением по почте, в последнем случае заявление должно быть нотариально удостоверено. Государственная регистрация займет 12 рабочих дней, а государственная пошлина составит 350 рублей.
В отношении проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (межевания земельного участка) необходимо знать следующее. Ни Законом о регистрации, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН.
Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также не установлены какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Для подготовки технического плана необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ. Сроки выполнения кадастровых работ устанавливаются данным договором подряда по соглашению сторон.
До 01.03.2023 в отношении жилых строений и жилых домов, созданных на садовых и дачных земельных участках, допускается осуществлять кадастровый учёт и государственную регистрацию прав без направления уведомлений о планируемом строительстве и уведомлении об окончании строительства. Поэтому, чтобы садовые, жилые дома, созданные на садовых, дачных участках, не стали самовольными постройками, собственники в праве до 1 марта 2023 года оформить права собственности на такие объекты без уведомительного порядка.
- Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта 2023 года.
- Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию.
- Что касается дач в СНТ, то после 1 марта 2023 года регистрации будут подлежать только дома для постоянного и временного проживания и капитальные строения — то есть если дача у вас только на лето, то разрешение не понадобится.
- дачные строения, садовые домики и иные объекты, если они предназначены для длительного проживания;
- бани и гаражи, если они относятся к объектам капстроительства, т.е. возведены на фундаменты и не могут быть перемещены на другое место без отрыва от земли;
- иные виды построек, обустроенные на капитальном фундаменте (сараи, беседки и т.д.).
- отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
- нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
- на участок наложен арест, есть обременение;
- один из собственников не согласен на перевод;
- дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.
Не рекомендуется сносить старый дом и строить на его месте новый под видом реконструкции. Следует заказать у кадастрового инженера акт обследования – по нему дом признают не пригодным для проживания, после чего допускается его сносить, а затем – уведомлять муниципалитет о запланированных строительных работах.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Что будет, если не оформить в собственность дом и землю
Имеется практика – но только применительно к землям сельхозназначения, за которыми следит Россельхознадзор, что, если выявлено неиспользование участка для сельскохозяйственного производства, то вместо максимальной ставки 0,3% применяется ставка для «прочих» видов использования (максимум 1,5%) — (Письмо Федеральной налоговой службы от 20 марта 2022 г. № БС-4-21/5157). Аналогичная ситуация с использованием дачных участков в предпринимательской деятельности (письмо Минфина России от 29.01.2022 № 03-05-04-02/4987).
Самовольные постройки и правда могут снести, но, скорее всего, собственникам дадут время привести их в соответствие с назначением участка и требованиями закона. С 4 августа прошлого года вступил в силу ФЗ -339, который все-таки защищает права самостройщиков. Приводить в соответствие (снижать этажность, реконструировать, чтобы соблюдались все отступы) или сносить, будет решать суд. На приведение в соответствие обычно дают от полугода до трех лет.
Вы в этом доме хотите прописаться? Провести газ? Застраховать? Иметь от государства компенсацию в случае стихийного бедствия? Платить налог? Тогда лучше иметь свидетельство на дом. Но по своему опыту могу сказать, что вас, возможно, никогда в жизни могут не спросить, а почему у вас дом не зарегистрирован. Имеете, никому не мешаете, да и живите на здоровье!
Или набирающее масштабы установление всевозможных ограничений на участки: охранных зон объектов культурного наследия, охранных зон древних газопроводов, о которых все давным-давно забыли, санитарно-защитных зон и так далее. Если дом уже был зарегистрирован до момента, когда были официально установлены ограничения на земельный участок, его не снесут и можно будет продолжать им пользоваться. Но если дома официально не существовало, то неизбежно возникнут сложности с регистрацией права собственности, вплоть до полной невозможности регистрации права и признания постройки самовольной.
Другой случай, который, по словам эксперта, нужно держать в голове – это возможность изъятия участков государством (в связи прокладкой автодороги, например). Естественно, компенсацию можно будет получить только за дом, построенный до принятия решения об изъятии. А с точки зрения закона построенным домом является только зарегистрированный дом.
Регистрация дома на садовом участке
Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы «дачной амнистии», если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2023 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:
Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.
- если представлен неполный комплект документации;
- если по сведениям ЕГРН или иным документам не подтверждается зарегистрированное право собственности на строение;
- если целевое назначение земельного надела не позволяет возводить объекты для постоянного проживания.
Таким образом, садовый дом будет признан жилым объектом только после подтверждения соответствующих характеристик в техническом заключении. Этот документ оформляется по нормам Закона № 384-ФЗ. При обследовании строения эксперты должны подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности, соблюдения строительных нормативов и регламентов, указать схему расположения коммунальной инфраструктуры, иные сведения. Заключение должно содержать вывод о пригодности строения для постоянного проживания граждан.
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
Если строение возвели по правилам, то органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. При таких правилах от регистрации объектов недвижимости нельзя уклониться, иначе объект сочтут самовольной постройкой и постановят его снести.
Особенности недостроев
На сайтах с объявлениями о продаже недвижимости часто попадаются предложения, где на фото на участке стоит не полностью построенный дом или же только залит фундамент. Их цена гораздо ниже, чем на законченные строения в той же локации.
Однако в такой ситуации есть ряд особенностей. С правовой точки зрения покупка или продажа недостроенного дома — совершенно легальная сделка, проведение которой ничего не нарушает. При определенных условиях она будет выгодна обеим сторонам.
Например, незавершенный объект обойдется покупателю дешевле, чем новый готовый. Владелец же снимет с себя и своего кошелька груз затянувшегося проекта. При этом точку пересечения интересов найти непросто: покупатели опасаются недостроя, пытаясь компенсировать возможные риски минимальной ценой. Продавцы, в свою очередь, склонны завышать стоимость, ориентируясь на вложенные в объект силы и средства. Есть детали, которые нужно учесть, чтобы поскорее выйти на сделку.
Главное: что регистрировать, а что нет
После изучения нормативной базы становится понятно, какие постройки надо регистрировать на земельном участке. Закон обязывает оформлять недвижимое имущество, которое относится к капитальному и соответствует определённым характеристикам — фундамент, коммуникации, цельно-сборные стены. Сюда относятся гаражи, летние кухни, бани, отдельные спортзалы и аналогичные строения.
Регистрация принесёт и налоговые обязательства, но здесь правительство предусмотрело льготы. Пункт 15 статьи 407 позволяет из базы налогообложения вычесть одну из зарегистрированных построек при условии, что она имеет площадь не более 50 м². Без регистрации капитальных строений не получится совершить никакую сделку с участком, вплоть до раздела имущества между супругами. Также в незарегистрированных домах нельзя прописаться, а к ним не получится легально подключить коммуникации. И главное — факт использования незарегистрированного имущества может стать основанием для крупных штрафов за неуплату налогов. Поэтому лучше всё же соблюдать закон.
Понять, нужно ли регистрировать некапитальные строения, можно по их описанию:
- они не имеют фундамента;
- могут быть перемещены на другое место;
- носят сезонный характер использования.
Надо ли регистрировать недостроеный дачный дом в снт 2022
При этом неважно, на каком конкретно этапе произошла «заморозка»: коттедж может быть возведен на 90%, а может все ограничилось цоколем. Если на участке расположен сборный домик на блочном основании, оформить его не получится. Также «незавершенку» нельзя узаконить, пока она является предметом действующего договора подряда — контракт придется сначала расторгнуть.
Чиновники же вместо того, чтобы развивать производство, урезают социальные выплаты, придумывают все новые поборы с населения в виде штрафов, сборов, повышают цены на табак и спиртное, налоги на недвижимое имущество. Только за 11 месяцев прошлого года в сравнении с аналогичным периодом 2022-го сборы одного только налога на имущество физлиц выросли на 16 процентов (бюджет получил от него 28,3 млрд рублей).
Все дома, возведенные на садовых участках, теперь делят на две категории:
- садовый – для сезонного проживания (можно оформить собственность, но нельзя прописаться);
- жилой – капитальный дом с возможностью прописки.
Также стоит учесть, что с 2024 года легализовать постройку на даче можно, если она соответствует таким нормам:
| Высота дома | не более 20 метров |
| Этажность | не более 3-х надземных этажей |
| Назначение | постоянное проживание |
| Наличие отдельных квартир | запрещено |
| Наличие блок-секций | запрещено |
| Расстояние до границ участка | не менее 3-х метров |
Если же объект не отвечает указанным нормам, прежде чем начинать процедуру регистрации его необходимо привести в соответствие с требованиями закона.
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.